?11月20日,山西省財政廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強政府綠色采購有關(guān)事項的通知》(晉財購〔2024〕54號,以下簡稱《通知》),要求各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織(以下統(tǒng)稱采購人)使用財政性資金進行政府采購活動時,應當將政府綠色采購理念貫穿于采購全過程,優(yōu)先采購或者強制采購綠色建材產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品,落實綠色包裝、綠色運輸、綠色數(shù)據(jù)中心、綠色建筑和綠色建材等政府采購需求標準,堅持“誰采購、誰負責”的原則,認真履行采購需求管理主體責任,自覺執(zhí)行政府綠色采購政策,將政府綠色采購政策深度融入單位政府采購內(nèi)部控制與風險管理制度中,以實際行動支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
《通知》明確,各采購人應按照綠色優(yōu)先原則編制采購預算,落實節(jié)能、環(huán)保等要求。在編制采購預算時,應根據(jù)采購項目的實際需求和構(gòu)成,對涉及節(jié)能、環(huán)保的采購預算資金細化到具體品目并進行科學合理的資金分配,確保綠色采購項目資金能夠獲得優(yōu)先支持和充分保障。落實政府采購支持綠色發(fā)展政策功能對于涉及大型活動舉辦、設(shè)備購置、建筑材料采購、公務(wù)用車配備、數(shù)據(jù)中心建設(shè)等方面的采購項目,采購人在需求管理工作中應當明確采購標的的相關(guān)綠色環(huán)保要求、技術(shù)標準、評審標準等內(nèi)容,并在采購合同中增設(shè)相關(guān)違約條款,加強對供應商的履約約束。
《通知》要求,對實施強制采購或執(zhí)行強制性綠色采購標準的品目,各級采購人要將落實綠色采購政策功能作為實質(zhì)性要求,在采購文件中載明不接受非強制采購產(chǎn)品。對于優(yōu)先采購的綠色產(chǎn)品,在評審標準中增設(shè)綠色產(chǎn)品評審因素,并給予其4%-10%幅度的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。對中小微企業(yè)等主體,嚴格落實政府采購優(yōu)惠政策,同時享受綠色采購政策的價格扣除等評審優(yōu)惠措施,分別計算、看加執(zhí)行,疊加計算方式應當在采購文件中提前明確。
《通知》強調(diào),加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購力度。采購人擬采購屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》范圍的產(chǎn)品時,采購人及其委托的采購代理機構(gòu)應當依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。采購文件中應明確采購標的是否屬于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品品目清單范圍載明對產(chǎn)品的節(jié)能、環(huán)保要求、評審優(yōu)惠幅度以及評審標準和方法。其中,如果涉及多個標的的,應逐一確認是否屬于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品品目清單范圍。財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門對品目清單進行調(diào)整的,按照最新調(diào)整的品目清單執(zhí)行。
《通知》最后要求各級財政部門要高度重視政府綠色采購學習宣傳工作。要組織開展綠色采購專題培訓,強化對采購人的政府綠色采購業(yè)務(wù)指導工作,調(diào)動相關(guān)各方的積極性,共同推動全省綠色采購高質(zhì)量發(fā)展。










李璞