計價軟件加密鎖序列號一致，被認定串標
中國政府采購招標網 發(fā)布時間：
2024年12月10日 08:59
計價軟件加密鎖序列號一致，被認定串標
莆田市住房和城鄉(xiāng)建設局近日通報兩起房屋市政工程領域招投標不規(guī)范影響營商環(huán)境專項整治典型案例。這兩則案例中，均涉及已標價工程量清單XML電子文檔記錄的計價軟件加密鎖序列號信息、計算機硬件信息網卡mac碼、CPU序列號、硬盤序列號一致，被認定為串通投標，相關投標人受到處罰。
以下為通報全文——
莆田市住房和城鄉(xiāng)建設局關于通報房屋市政工程領域招投標不規(guī)范影響營商環(huán)境專項整治典型案例的通知
莆建管〔2024〕38號
各縣（區(qū)、管委會）住建局，各有關單位：
為持續(xù)推進房屋市政工程招投標不規(guī)范影響營商環(huán)境突出問題專項整治工作，深入貫徹落實《福建省房屋市政工程領域招投標不規(guī)范影響營商環(huán)境專項整治實施方案》（閩建筑〔2024〕27號）以及《莆田市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)房屋市政工程領域招標投標不規(guī)范影響營商環(huán)境專項整治工作方案的通知》（莆建管〔2024〕16號）的工作部署，強化以案釋法、以案促改，推動市場主體依法依規(guī)參與房屋市政工程招標投標活動，營造公平、公開、公正，規(guī)范有序的招標投標市場環(huán)境?，F(xiàn)通報二起典型案例，具體情況如下：
一、仙游縣中心糧庫二期項目串通投標案件
案件簡介：2023年1月19日，仙游縣中心糧庫二期項目在仙游縣公共資源中心開標。開標時，莆田市公共資源電子交易平臺系統(tǒng)雷同分析顯示福建某港建工有限公司與福建某億建工有限公司已標價工程量清單XML電子文檔記錄的計價軟件加密鎖序列號信息、計算機硬件信息網卡mac碼、CPU序列號、硬盤序列號一致，并生成軟硬件信息雷同分析報告。經查，福建某港建工有限公司投標責任人林某玲，為公司法定代表人，福建某億建工有限公司投標責任人系廖某煌，為公司法定代表人。因福建某港建工有限公司將仙游縣中心糧庫二期項目已標價工程量清單委托公司預算員編制，但該預算員同時承接了福建某億建工有限公司關于仙游縣中心糧庫二期項目已標價工程量清單的編制，導致福建某港建工有限公司與福建某億建工有限公司兩家的已標價工程量清單上傳平臺后出現(xiàn)已標價工程量清單XML電子文檔記錄的計算機硬件信息和加密鎖序列號均一致的情形，根據《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動管理的通知》（閩建筑〔2022〕3號）第四條第（十）項第3點的規(guī)定，認定為《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條第（一）項“不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制”的情形。依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條第（一）項規(guī)定，福建某港建工有限公司與福建某億建工有限公司視為相互串通投標。
處罰情況：2024年5月8日，仙游縣住房和城鄉(xiāng)建設局依據《中華人民共和國招標投標法》第五十三條對福建某港建工有限公司、福建某億建工有限公司及相關負責人員作出行政處罰，處罰福建某港建工有限公司、福建某億建工有限公司各56765.09元，主要負責人林某玲、廖某煌各2838.25元，并將兩家公司錄入招投標重點監(jiān)管對象。
二、楓亭鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理工程（海濱村）串通投標案件
案件簡介：2023年8月11日，楓亭鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理工程（海濱村）在仙游縣公共資源中心開標。開標時，莆田市公共資源電子交易平臺系統(tǒng)雷同分析顯示福建中某運建設有限公司與綠某建設集團有限公司已標價工程量清單XML電子文檔記錄的計價軟件加密鎖序列號信息、計算機硬件信息網卡mac碼、CPU序列號、硬盤序列號一致，并生成軟硬件信息雷同分析報告。經查，福建中某運建設有限公司投標責任人程某琴，為單位直接負責的主管人員，綠某建設集團有限公司投標責任人系毛某敏，為單位直接負責的主管人員。因福建中某運建設有限公司將楓亭鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理工程（海濱村）已標價工程量清單委托外包預算員兼職編制，但該外包預算員同時承接了綠某建設集團有限公司關于楓亭鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理工程（海濱村）已標價工程量清單的編制，導致福建中某運建設有限公司與綠某建設集團有限公司兩家的已標價工程量清單上傳平臺后出現(xiàn)已標價工程量清單XML電子文檔記錄的計算機硬件信息和加密鎖序列號均一致的情形，根據《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動管理的通知》（閩建筑〔2022〕3號）第四條第（十）項第3點的規(guī)定，認定為《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條第（一）項“不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制”的情形。依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條第（一）項規(guī)定，福建中某運建設有限公司與綠某建設集團有限公司視為相互串通投標。
處罰情況：2024年5月24日，仙游縣住房和城鄉(xiāng)建設局依據《中華人民共和國招標投標法》第五十三條對福建中某運建設有限公司、綠某建設集團有限公司及相關負責人員作出行政處罰，處罰福建中某運建設有限公司、綠某建設集團有限公司各50501.55元，主要負責人程某琴、毛某敏各2525.08元，并將兩家公司錄入招投標重點監(jiān)管對象。
莆田市住房和城鄉(xiāng)建設局
趙志明