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財(cái)政部福建監(jiān)管局：“筑理念”“重智能”“強(qiáng)本領(lǐng)” 推動(dòng)會計(jì)監(jiān)督提質(zhì)增效
　　規(guī)范是基礎(chǔ)，監(jiān)督是保障。規(guī)范會計(jì)行為，是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)；健全財(cái)會監(jiān)督體系，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提升會計(jì)監(jiān)督效能，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。福建監(jiān)管局牢固樹立財(cái)會監(jiān)督理念，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)賦能，不斷提升監(jiān)督本領(lǐng)，切實(shí)提升會計(jì)監(jiān)督質(zhì)效。  

　　一、提高政治站位，樹立監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念，把握會計(jì)監(jiān)督方向。一是堅(jiān)持依法監(jiān)督。強(qiáng)化法治思維，按照全面依法治國要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督工作的意見》，立足維護(hù)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域法律法規(guī)和政策制度角度，樹立依法行政理念，依法依規(guī)開展會計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督過程中對公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)制度，全面履行監(jiān)管局會計(jì)監(jiān)督工作職責(zé)，助力推動(dòng)各類財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及規(guī)章制度進(jìn)一步健全完善。二是堅(jiān)守底線意識。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，加強(qiáng)對會計(jì)審計(jì)行為的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)舞弊、會計(jì)造假案件，針對各類違規(guī)違紀(jì)問題保持零容忍態(tài)度，助力規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序，維護(hù)資本市場良好生態(tài)。以政策為準(zhǔn)繩，督促市場主體樹立誠信理念，提高財(cái)務(wù)管理水平，切實(shí)提升會計(jì)信息質(zhì)量。督促會計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)質(zhì)量控制體系建設(shè)，從業(yè)人員堅(jiān)守職業(yè)道德，獨(dú)立、客觀、公正、規(guī)范執(zhí)業(yè)，促進(jìn)會計(jì)師事務(wù)所健康發(fā)展。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。著力加強(qiáng)備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會計(jì)師事務(wù)所日常監(jiān)督，關(guān)注年報(bào)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等重要報(bào)告。跟蹤企業(yè)收入確認(rèn)、會計(jì)估計(jì)、資產(chǎn)減值、對外投資等重點(diǎn)領(lǐng)域，關(guān)注會計(jì)師事務(wù)所更換客戶、審計(jì)重要會計(jì)事項(xiàng)、出具內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告和特殊事項(xiàng)鑒證報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以發(fā)現(xiàn)并督導(dǎo)局部問題落實(shí)整改為切入點(diǎn)，推動(dòng)相關(guān)部門和單位建立長效機(jī)制，構(gòu)建常態(tài)化懲防體系，不斷提升監(jiān)督成效。  

　　二、重視數(shù)據(jù)分析，加強(qiáng)技術(shù)手段賦能，提升會計(jì)監(jiān)督效率。一是用好兩類平臺。通過內(nèi)部注冊會計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺，定期收集整理事務(wù)所執(zhí)業(yè)相關(guān)信息，關(guān)注是否存在超執(zhí)業(yè)能力出具報(bào)告、頻繁更換審計(jì)機(jī)構(gòu)等情況，堅(jiān)持監(jiān)管行為不斷發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)會計(jì)師事務(wù)所從業(yè)人員提升執(zhí)業(yè)能力、增強(qiáng)行業(yè)公信力。用好外部政策制度和上市公司信息發(fā)布平臺，密切跟蹤政策制度更新內(nèi)容和明確要點(diǎn)，梳理其他監(jiān)管部門會計(jì)審計(jì)行政處罰結(jié)論。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對。充分發(fā)揮技術(shù)手段作用，利用函數(shù)和數(shù)據(jù)透視功能，日常監(jiān)管會計(jì)師事務(wù)所客戶和意見類型，梳理監(jiān)管對象相關(guān)數(shù)據(jù)年度變動(dòng)情況，比對財(cái)務(wù)報(bào)表和附注信息，運(yùn)用數(shù)字化分析手段，從海量數(shù)據(jù)中篩選監(jiān)管疑點(diǎn)線索，提升會計(jì)監(jiān)督效率。抽選相關(guān)對象審計(jì)工作底稿，關(guān)注整體審計(jì)策略和重要性水平確定過程，分析審計(jì)調(diào)整和合并抵消情況，跟蹤函證、分析性復(fù)核程序執(zhí)行情況，重點(diǎn)落實(shí)跟蹤監(jiān)管疑點(diǎn)線索。三是夯實(shí)基礎(chǔ)管理。探索建立各類監(jiān)督主體橫向協(xié)同工作機(jī)制，了解其他監(jiān)管部門監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)和思路，找準(zhǔn)監(jiān)管工作重點(diǎn)；注重收集整理會計(jì)審計(jì)政策、各類監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作成果，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和交叉分析，跟蹤政策調(diào)整變化，建立完善政策法規(guī)庫、歷年行政處罰結(jié)論庫，工作成果庫等，夯實(shí)會計(jì)監(jiān)督基礎(chǔ)。  

　　三、筑牢斗爭本領(lǐng)，重視法律法規(guī)研習(xí)，增進(jìn)會計(jì)監(jiān)督能力。一是豐富學(xué)習(xí)渠道。結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)會計(jì)審計(jì)政策、集中分析監(jiān)管案例、工作方式方法的學(xué)習(xí)交流，強(qiáng)調(diào)自學(xué)與互學(xué)一體推進(jìn)。充分用好財(cái)會監(jiān)督人才，建立專家團(tuán)隊(duì)，在專項(xiàng)檢查時(shí)加強(qiáng)問題線索交流、政策重點(diǎn)討論、處罰案例分享。通過做好傳幫帶，幫助年輕干部成長，促進(jìn)會計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍整體能力提升。二是完善知識結(jié)構(gòu)。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，深入分析特定政策對行業(yè)的影響。了解微觀企業(yè)管理運(yùn)作原理，把握管理層風(fēng)格，形成對監(jiān)管對象的具象認(rèn)識，確保監(jiān)管工作有深度、講層次。三是強(qiáng)化系統(tǒng)研討。系統(tǒng)梳理會計(jì)審計(jì)政策制訂修訂過程、各類監(jiān)管部門處理處罰的普遍行為和關(guān)鍵內(nèi)容，深入分析財(cái)務(wù)造假和操縱會計(jì)行為表現(xiàn)，研判不同時(shí)期會計(jì)審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)難點(diǎn)，把握造成審計(jì)失敗的重要事項(xiàng)，有的放矢加強(qiáng)監(jiān)管，提升會計(jì)監(jiān)督效能。  來源：財(cái)政部福建監(jiān)管局

發(fā)布日期：2025年10月28日