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北京監(jiān)管局：以“四維深耕”為牽引  全面提升2026年度部門預算編制審核質(zhì)效
　　2026年預算編制審核工作啟動以來，北京監(jiān)管局始終緊扣過緊日子思想與零基預算改革要求，通過高站位謀劃、高標準審核、高效率推進、高質(zhì)量閉環(huán)的全面審核，確保財政資金真正用在刀刃上、花在關鍵處，進一步提升2026年度部門預算編制審核質(zhì)效。

　　一、深耕政治引領維度，把穩(wěn)審核方向

　　北京監(jiān)管局始終將政治建設擺在首位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺將部門預算審核工作置于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大局中謀劃和推進。一是強化理論武裝，確保方向不偏。局內(nèi)多次組織召開專題業(yè)務培訓會，通過政策專題培訓、案例復盤研討等方式，系統(tǒng)學習零基預算改革細則等核心內(nèi)容，確保審核人員精準把握政策導向。二是明確責任體系，提升審核質(zhì)效。建立“橫向到邊、縱向到底”的責任體系，形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專人負責抓落實”的工作格局，從源頭上筑牢審核工作的政治根基。三是嚴肅政治紀律，優(yōu)化支出結構。加大對存量資產(chǎn)、新增資產(chǎn)配置等方面的審核力度，嚴格控制設備、車輛及房屋的新增資產(chǎn)申報，堅決核減不必要的申請，切實強化預算監(jiān)管約束作用。

　　二、深耕精準審核維度，守住質(zhì)量根基

　　北京監(jiān)管局秉持“精打細算、從嚴從實”原則，聚焦關鍵環(huán)節(jié)構建多維審核體系。一是完善制度框架，夯實管理根基。在原有預算編制審核制度的基礎上，結合近年審核實踐和《中華人民共和國預算法實施條例》等法規(guī)，進一步修訂完善了審核操作規(guī)程，細化了資產(chǎn)配置標準在預算審核中的應用，形成了覆蓋全面、約束有力的制度閉環(huán)。二是強化內(nèi)部控制，堅守紀律底線。堅持“以防為主、防治結合”的管理理念，建立了覆蓋“申報—審核—反饋—復核”全鏈條的內(nèi)控機制。充分利用預算管理一體化系統(tǒng)，做到早識別、早預警、早處置，牢牢守住財經(jīng)紀律的“高壓線”。三是從嚴從緊審核，優(yōu)化支出結構。在基礎信息審核上，通過比對人員編制臺賬、資產(chǎn)卡片、工資發(fā)放表等資料，逐一核準人員數(shù)量、資產(chǎn)存量等核心數(shù)據(jù)，確保底數(shù)清、數(shù)據(jù)實。

　　三、深耕流程優(yōu)化維度，提高工作質(zhì)效

　　北京監(jiān)管局始終以更加務實的作風，更加昂揚的斗志，全力保障和服務屬地預算單位預算編制申報審核工作。一是抓前期準備工作，力爭工作做在前。在勤走訪、理思路的基礎上制定2026年部門預算編制審核資料清單，采取“線上+線下”雙向接收資料方式，全面提升工作效率。在預算審核中，結合決算審核、賬戶管理、日常監(jiān)控、資產(chǎn)管理等數(shù)據(jù)庫，力爭實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共用，確保部門預算編報和列報情況真實完整。二是抓審核時間節(jié)點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。審核過程中，對審核工作的各個環(huán)節(jié)進行合理安排，明確各階段的工作任務和時間節(jié)點，保障審核工作有序推進。同時，加強內(nèi)部各科室之間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同解決審核過程中遇到的問題，嚴格落實逐級請示報告制度，確保各個關鍵節(jié)點責任清晰，有力保障了審核工作順利推進。三是抓審核方式，提高工作效率。充分利用信息化手段，依托預算管理一體化系統(tǒng)，結合往年預算編制審核情況對系統(tǒng)上的單位申報數(shù)據(jù)進行比對、校驗和分析，提高審核的準確性和效率。

　　四、深耕閉環(huán)監(jiān)管維度，強化成果運用

　　北京監(jiān)管局著力構建“預算編制—預算執(zhí)行—決算報告—績效評價”全生命周期監(jiān)管閉環(huán)，強化各環(huán)節(jié)間的聯(lián)動與制約，確保預算監(jiān)管責任清晰、傳導有力、形成震懾。一是貫通監(jiān)管鏈條，形成管理合力。以部門預算審核為抓手，推進預算、執(zhí)行、決算、績效等管理環(huán)節(jié)和要素緊密銜接，以2026年部門預算審核為起點，同步關注往年預算執(zhí)行進度緩慢、資金沉淀閑置、績效評價結果較差的項目單位。二是加強信息互聯(lián)互通，建立閉環(huán)監(jiān)管。堅持全面監(jiān)管和日常監(jiān)管相結合，將預算審核中發(fā)現(xiàn)的問題線索，作為后續(xù)預算執(zhí)行監(jiān)控、決算審核的重點關注內(nèi)容，實現(xiàn)監(jiān)管信息的互聯(lián)互通和成果互用，推動預算管理各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、持續(xù)改進。推動預算編制審核、動態(tài)監(jiān)控、決算審核、績效評價的全鏈條監(jiān)管機制。三是強化結果運用，推動長效治理。審核工作結束后，及時進行總結復盤，對發(fā)現(xiàn)的共性問題和典型個案進行深入剖析，匯總形成高質(zhì)量的專題報告，向財政部相關司局反映情況，為完善中央部門預算編制政策、優(yōu)化支出標準體系、加強財政資源統(tǒng)籌提供決策參考。 發(fā)布日期：2025年10月30日