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遼寧政采平臺(tái)上線智能化評(píng)標(biāo)新功能
本報(bào)訊 近日，遼寧省財(cái)政廳完成對(duì)政府采購系統(tǒng)平臺(tái)的升級(jí)改造，正式上線招投標(biāo)過程專家打分功能，以技術(shù)驅(qū)動(dòng)監(jiān)管增效，進(jìn)一步規(guī)范政府采購評(píng)審行為。

此次平臺(tái)功能升級(jí)引入智能分析與自動(dòng)識(shí)別模塊，構(gòu)建多維度風(fēng)險(xiǎn)防控體系。在專家評(píng)分環(huán)節(jié)，系統(tǒng)可實(shí)時(shí)對(duì)評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測與智能校驗(yàn)：針對(duì)客觀分評(píng)審，一旦發(fā)現(xiàn)不同專家評(píng)分存在不一致情況，立即觸發(fā)系統(tǒng)退回機(jī)制并提示核查重評(píng)，統(tǒng)一客觀分標(biāo)準(zhǔn)，有效規(guī)避因疏忽或主觀偏差導(dǎo)致的評(píng)分差異；針對(duì)主觀分評(píng)審，運(yùn)用大數(shù)據(jù)算法建立偏離度分析模型，對(duì)超出合理區(qū)間的畸高、畸低分?jǐn)?shù)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，提示專家修改評(píng)分，若專家堅(jiān)持原評(píng)分，需在線填報(bào)不修改的具體理由，形成可追溯的責(zé)任機(jī)制，壓縮主觀評(píng)分的自由裁量空間，推動(dòng)評(píng)分回歸理性。同時(shí)，系統(tǒng)對(duì)專家評(píng)標(biāo)界面進(jìn)行重構(gòu)。在評(píng)分階段，專家可查看標(biāo)書中的報(bào)價(jià)信息，但價(jià)格分將被隱藏，僅展示技術(shù)方案及其他非價(jià)格要素，專家無法直接計(jì)算總分及排名。待所有專家完成技術(shù)分評(píng)分后，代理機(jī)構(gòu)方可統(tǒng)一查看匯總后的價(jià)格分及最終總排名，并確認(rèn)評(píng)標(biāo)結(jié)果。

據(jù)介紹，智能化功能的上線，一方面將推動(dòng)政府采購監(jiān)管實(shí)現(xiàn)從“事后糾錯(cuò)”到“事前預(yù)警、事中防控”的根本性轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)模式下，監(jiān)管依賴人工復(fù)核，存在問題發(fā)現(xiàn)滯后等困境；今后，監(jiān)管關(guān)口前移，以“數(shù)據(jù)盯流程”替代“人盯人”的監(jiān)督，讓評(píng)分異常問題在評(píng)審環(huán)節(jié)即時(shí)化解，有效降低復(fù)評(píng)成本與投訴風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)可溯，財(cái)政監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“全程精準(zhǔn)管控”，時(shí)效性與精準(zhǔn)度雙提升，人為干預(yù)空間大幅壓縮。此外，新功能還將倒逼專家以供應(yīng)商技術(shù)方案和履約能力為核心依據(jù)，審慎核對(duì)每一項(xiàng)評(píng)分，切實(shí)履行專業(yè)職責(zé)，推動(dòng)評(píng)標(biāo)回歸“技術(shù)優(yōu)先”本質(zhì)，切實(shí)保障了供應(yīng)商公平競爭權(quán)益；通過隱藏價(jià)格分、動(dòng)態(tài)預(yù)警偏離評(píng)分等技術(shù)手段，有效阻斷專家私下算分、人為操控排名的路徑，從源頭減少人為干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)更高效的監(jiān)管；將監(jiān)管要求轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)剛性約束，進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提升政府采購全流程監(jiān)管效能，規(guī)范政府采購交易生態(tài)，為維護(hù)公平公正的采購秩序提供有力保障。

下一步，遼寧省財(cái)政廳將持續(xù)深化政府采購數(shù)字化改革，結(jié)合用戶反饋迭代大數(shù)據(jù)模型，通過完善指標(biāo)、修復(fù)漏洞提升評(píng)審效率與準(zhǔn)確性。分階段推進(jìn)暗標(biāo)盲評(píng)機(jī)制試點(diǎn)，在技術(shù)評(píng)標(biāo)階段隱藏供應(yīng)商信息，最大限度減少人為因素影響，織密政府采購公平防護(hù)網(wǎng)，助力優(yōu)化營商環(huán)境、釋放市場活力。

（湯娜） 來源：中國政府采購報(bào)