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貴州監(jiān)管局：構(gòu)建“123”工作法 推動(dòng)中央城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金監(jiān)管提質(zhì)增效
　　城鎮(zhèn)保障性安居工程是黨中央、國(guó)務(wù)院為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生采取的重大舉措，承載著人民群眾對(duì)美好生活的向往。貴州監(jiān)管局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在中央城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補(bǔ)助資金”）監(jiān)管領(lǐng)域構(gòu)建“1+2+3”（一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、兩類(lèi)支撐、“三資”同管）工作法，切實(shí)提升監(jiān)管工作質(zhì)效。

　　一、強(qiáng)化一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，把準(zhǔn)工作方向

　　習(xí)近平總書(shū)記高度重視城市工作，圍繞做好城市工作作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“住房問(wèn)題既是民生問(wèn)題也是發(fā)展問(wèn)題，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)切身利益，關(guān)系人民安居樂(lè)業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定”，為做好城鎮(zhèn)保障性安居工程工作提供了遵循。貴州監(jiān)管局通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”等方式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要講話精神，落實(shí)財(cái)政部黨組和貴州省委、省政府有關(guān)工作要求，堅(jiān)持以人民為中心，深刻把握新形勢(shì)下城市發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)城市發(fā)展形勢(shì)變化的應(yīng)對(duì)之策，為做好補(bǔ)助資金監(jiān)管工作奠定思想基礎(chǔ),確保工作方向不走偏。  

　　二、構(gòu)建兩類(lèi)支撐，凝聚監(jiān)管合力

　　一是建立機(jī)制支撐。按照財(cái)政部關(guān)于提高轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作質(zhì)效要求，我局聯(lián)合貴州省財(cái)政廳、貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳構(gòu)建補(bǔ)助資金常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)貴州省將補(bǔ)助資金支付進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)完成情況等內(nèi)容納入年度對(duì)市縣政府的高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，并常態(tài)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和補(bǔ)助資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況開(kāi)展督導(dǎo)監(jiān)測(cè)。根據(jù)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，定期調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和補(bǔ)助資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度；聯(lián)合開(kāi)展實(shí)地監(jiān)督檢查，助力貴州省補(bǔ)助資金使用管理更加規(guī)范高效。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)支撐。我局聯(lián)合貴州省財(cái)政廳、貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳積極加強(qiáng)信息化建設(shè)，堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”，匯集住建部門(mén)項(xiàng)目數(shù)據(jù)和財(cái)政一體化數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)涵蓋項(xiàng)目管理、資金管理、資產(chǎn)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)分析、預(yù)警監(jiān)控等全流程監(jiān)測(cè)功能的保障性安居工程管理信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和資金支付的全流程監(jiān)測(cè)管理，包括項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、立項(xiàng)、建設(shè)進(jìn)展情況，補(bǔ)助資金下達(dá)、請(qǐng)款、支付等，實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。打通行業(yè)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)之間的信息壁壘，切實(shí)把各層級(jí)、各職能部門(mén)調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成上下貫通、橫向互聯(lián)、縱橫交錯(cuò)的管理信息共享網(wǎng)絡(luò)。  

　　三、推動(dòng)“三資”同管，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

　　為加強(qiáng)財(cái)政管理和財(cái)政資源統(tǒng)籌，我局以補(bǔ)助資金為試點(diǎn)，積極推動(dòng)“三資”同管，對(duì)中央轉(zhuǎn)移支付資金、財(cái)政資金形成資產(chǎn)、以公共租賃住房為代表的資產(chǎn)取得的租金收益等三個(gè)方面開(kāi)展全生命周期閉環(huán)監(jiān)管。2025年以來(lái)聯(lián)合貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、貴州省財(cái)政廳共前往4個(gè)市州10余個(gè)區(qū)縣開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，督促有關(guān)縣區(qū)對(duì)公共租賃住房資產(chǎn)管理較為薄弱、租金收取不夠規(guī)范、未執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定等問(wèn)題加強(qiáng)整改，推動(dòng)建立“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理體系。截至2025年10月末，貴州省公共租賃住房租金收入同比增長(zhǎng)16.26%，為解決住房困難群體住房問(wèn)題提供可持續(xù)性財(cái)力支撐。  

　　下一步，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，持續(xù)強(qiáng)化與地方部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)完善長(zhǎng)效機(jī)制，確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用，切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。  

發(fā)布日期：2026年01月05日