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亳州：古街魅力與現(xiàn)代發(fā)展共生 
北關(guān)歷史文化街區(qū)位于渦河南岸，是國家歷史文化名城安徽亳州的核心載體，承載著明清時期繁盛的商業(yè)基因與市井文化記憶，街巷肌理完整、歷史價值突出。據(jù)了解，北關(guān)歷史文化街區(qū)內(nèi)現(xiàn)有89處歷史建筑、33條歷史街巷。

長期以來，街區(qū)內(nèi)存在風貌與人居環(huán)境亟待改善、業(yè)態(tài)層次偏低、街區(qū)活力匱乏等問題。近年來，亳州市堅持問題導向與民生為先的原則，以城市更新為抓手，大力推動歷史資源活化利用，激活街區(qū)業(yè)態(tài)，完善街區(qū)功能。

——提升街區(qū)風貌，打造試點示范樣板。

在街巷風貌保護方面，亳州市積極探索“以點帶面、漸進激活”的特色路徑，推進歷史街巷的保護整治提升。堅持“政府引導、居民自愿”原則，通過資金補助等方式激發(fā)群眾參與熱情，形成共建共享的良好局面。采取“點狀突破、串點成線、連線成片”的推進策略，選取具有代表性的街巷先行先試，打造示范樣板，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。通過改造，北關(guān)老街被有效激活，各街巷依托自身資源稟賦，差異化發(fā)展特色業(yè)態(tài)，既保留了歷史韻味，又注入了商業(yè)活力，再現(xiàn)了老城區(qū)的繁華景象。

——發(fā)揚“工匠精神”，科學修繕街區(qū)建筑。

在北關(guān)歷史文化街區(qū)保護提升中，亳州市秉持“保護優(yōu)先、繡花功夫”的理念，堅持采用傳統(tǒng)工藝與材料，精工細作，確保修舊如舊。通過對街區(qū)建筑進行系統(tǒng)性年代甄別與價值評估，創(chuàng)新實施“分類施策、一樓一策”的精準修繕方案。依據(jù)建筑破損程度、構(gòu)件損毀狀態(tài)及外墻風貌等不同情形，量身定制從結(jié)構(gòu)性加固到風貌性修復的差異化措施。不僅科學地保留了不同時期的歷史層積與生活印記，更在提升整體宜居性的同時，強化了街區(qū)的真實性與獨特魅力。

——注重保護利用，完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。

亳州市堅持“真實性保護”原則，在白求恩醫(yī)院歷史建筑修繕過程中，按照不同年代區(qū)間、不同建筑風格、不同結(jié)構(gòu)形式分類施策，注重保留建筑風貌。堅持以人民為中心，注重民生改善，將老醫(yī)院作為社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為周邊社區(qū)居民提供中醫(yī)問診、全科診療及中醫(yī)理療等服務(wù)，既實現(xiàn)了保用并舉，又提升了社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平，解決了群眾“急難愁盼”問題。白求恩醫(yī)院院史展覽室用于展示醫(yī)院的歷史文化、發(fā)展進程及里程碑事件，同時作為“華佗中醫(yī)藥文化研究會”會館，搭建華佗文化、中醫(yī)藥文化研究的平臺，進一步傳承和弘揚傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化。

——推動多元力量，參與街區(qū)保護更新。

亳州市構(gòu)建“政府主導、社會協(xié)同、公眾參與”的多元共治格局。搭建多元協(xié)商平臺，通過建立街區(qū)議事會、專家咨詢庫及居民意見征集機制，專家學者、原住居民、商戶業(yè)主等各方力量共同為歷史建筑的修繕方案“把脈開方”，使決策更科學、更接地氣。在全面排查的基礎(chǔ)上，優(yōu)先對存在安全隱患的瀕危歷史建筑開展“搶救性”修繕，守住安全底線，保住文化根脈。創(chuàng)新運用“數(shù)字城管”等智慧化監(jiān)管手段，建立“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的立體巡查網(wǎng)絡(luò)，對街區(qū)內(nèi)風貌破壞、環(huán)境雜亂等問題實現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)、精準定位與高效處置，形成長效管理閉環(huán)。

相關(guān)負責人表示，如今，北關(guān)歷史文化街區(qū)市政、生活、群眾服務(wù)及旅游配套設(shè)施全面完善，既優(yōu)化了游客體驗，又切實改善了周邊居民生活環(huán)境，實現(xiàn)了“游客滿意、居民受益”。

摘自　《中國建設(shè)報》　　安博文