采購限額下調 集采品目擴容 海南政采釋放新動能
中國政府采購招標網(wǎng) 發(fā)布時間：
2026年01月27日 10:05
采購限額下調 集采品目擴容 海南政采釋放新動能
《海南省省級2026年政府集中采購目錄及標準》（瓊財采〔2026〕28號，以下簡稱2026年目錄及標準）于近日發(fā)布。與之前實施的《海南省省級2023-2025年政府集中采購目錄及標準》（瓊財采〔2022〕1296號，以下簡稱2023-2025年目錄及標準）相比，新目錄在采購限額標準、集中采購品目、未達政府采購限額標準項目管理等方面均實現(xiàn)了優(yōu)化，為海南省政府采購工作注入了新的活力與動能。
采購限額標準下調
政府采購范圍擴大
根據(jù)2026年目錄及標準，海南省政府采購限額標準為100 萬元。納入集中采購目錄的政府采購項目必須委托集中采購機構代理采購。采購人可以不受行政區(qū)域、預算管理級次所限委托集中采購機構組織開展集中采購活動。對于非政府采購項目，采購人要切實履行采購主體責任，按照分級授權、內部牽制的要求完善內控管理制度；要全流程防范違法違規(guī)行為發(fā)生，嚴禁將項目化整為零規(guī)避政府采購監(jiān)管，嚴禁設置不合規(guī)的資格條件和評審因素，嚴禁以不合理的條件對供應商實行差別或歧視待遇；要暢通渠道化解質疑投訴的問題矛盾。
“2023-2025年版目錄及標準中，政府采購限額標準設定為200萬元，而2026年目錄及標準海南省財政廳將這一標準下調至100萬元?！蹦痴少彉I(yè)內資深人士告訴記者，這一調整意味著更多使用財政性資金的采購項目將被納入政府采購范疇，有效擴大了政府采購的覆蓋面，進一步提升了財政資金的使用效益和透明度。
對于公開招標數(shù)額標準，政府采購貨物或服務項目，采購預算金額達到 400 萬元以上（含 400 萬元）的，采用公開招標方式。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采用招標方式采購的，適用《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例；采用其他方式采購的，適用《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例。
集采品目擴容
引入框架協(xié)議采購
據(jù)了解，相較于2023-2025年目錄及標準，2026年目錄及標準不僅采購限額標準下調，在品目設置上也更加豐富和細致。2026年集中采購品目在保留原有的26類品目基礎上增加至29類，貨物類新增了室內照明燈具，服務類新增了數(shù)據(jù)處理服務和預算績效評估咨詢服務。其中，室內照明燈具涵蓋了嵌入燈、吸頂燈、吊燈、壁燈、可移式燈等多種類型，數(shù)據(jù)處理服務是指向用戶提供的信息和數(shù)據(jù)的分析、整理、計算、存儲等加工處理服務，預算績效評估咨詢服務是指對政府、部門和單位預算資金的分配效率和使用效益等提供績效評估和評價服務。
“財政部門對財政資金使用效益非常重視，將預算績效評價咨詢服務單獨列出。通過引入專業(yè)的預算績效評價機構，對預算編制、執(zhí)行、決算等全過程進行績效評估，有助于及時發(fā)現(xiàn)并糾正資金使用中的問題，確保財政資金真正用在‘刀刃’上，實現(xiàn)資金效益的最大化。”財政部門有關負責人說。
此外，2026年目錄及標準中，碎紙機被明確納入框架協(xié)議采購范圍。框架協(xié)議采購作為一種新型的采購方式，通過公開征集程序確定入圍供應商并訂立框架協(xié)議,采購人或者服務對象按照框架協(xié)議約定規(guī)則，在入圍供應商范圍內確定第二階段成交供應商并訂立采購合同，大大提升了小額零星采購的便利性。崔衛(wèi)衛(wèi)