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采購人如何提升質(zhì)疑答復的專業(yè)性？
質(zhì)疑答復從來不是簡單的“書面回應”，專業(yè)、嚴謹?shù)馁|(zhì)疑答復能有效平息爭議、化解矛盾，減少投訴發(fā)生。那么，采購人如何提升質(zhì)疑答復的專業(yè)性呢？

構建權責清晰的內(nèi)控機制

重大事項實行集體決策

“質(zhì)疑答復的專業(yè)性，首先源于明確的責任主體?！闭憬瓗煼洞髮W采購中心主任傅新忠說，采購人是質(zhì)疑答復的法定責任主體，即使委托代理機構，答復內(nèi)容也必須經(jīng)采購人書面確認，這是確保答復合規(guī)的前提條件。

健全的內(nèi)控機制是采購人主體責任落地的關鍵。傅新忠介紹，浙江師范大學采購中心已將質(zhì)疑答復崗位與操作執(zhí)行崗位分離，避免“既當運動員又當裁判員”，同時建立起“主要領導負責、分管領導牽頭、職能部門落實”的工作機制，確保每一份質(zhì)疑答復都經(jīng)過嚴格審核。廣東建設職業(yè)技術學院招標采購辦公室主任蔡開立說，可推行多部門協(xié)同審查機制，將質(zhì)疑答復納入內(nèi)控管理體系，涉及重大事項的，應進行會商和集體決策，防止因個人疏漏引發(fā)后續(xù)風險。

確保答復合規(guī)專業(yè)有溫度

適時引入外部專業(yè)支持

“流程合規(guī)是答復專業(yè)化的基礎?！备敌轮医榻B了浙江師范大學答復質(zhì)疑的核心要求：收到質(zhì)疑函后的2個工作日內(nèi)完成初步審查，不得拒收在法定質(zhì)疑期內(nèi)提交的質(zhì)疑函；質(zhì)疑事項應逐條審查，必要時可組織專家論證或原評審委員會復核，復核過程建議全程錄音錄像，確保程序公正；收到質(zhì)疑函后必須在7個工作日內(nèi)作書面答復，不得拖延。

“法定時限是底線，主動提速是態(tài)度?！币晃粊碜愿咝５恼少徺Y深人士介紹：在某個防汛設備采購項目中，采購人收到質(zhì)疑函后兩天內(nèi)就召開專家復核會，并附上第三方檢測報告進行答復，最終供應商主動撤回質(zhì)疑函。他強調(diào)，答復必須針對質(zhì)疑事項逐項回應，不能避重就輕，要做到“問題明確、依據(jù)充分、結論清晰”。

“專業(yè)的答復不僅要有法理支撐，還應具備溝通的溫度?！鄙鲜鲑Y深人士建議，答復時遵循“先理解、再論理”原則，先表達對對方的尊重，這樣有助于降低對立情緒，使答復更容易被接受。

此外，傅新忠還強調(diào)了“前端化解”的重要性：在正式答復前，可主動與供應商溝通，準確把握其核心訴求，爭取在質(zhì)疑階段化解矛盾。當然，溝通不代表無原則妥協(xié)。某業(yè)界專家分享了一個案例：針對供應商提出的“評審分數(shù)核算錯誤”質(zhì)疑，采購人在答復函中明確指出“經(jīng)復核，實際為貴方計算有誤”，既嚴謹犀利，又保持了應有的專業(yè)態(tài)度，體現(xiàn)了溝通中的分寸與尺度。

“質(zhì)疑答復的專業(yè)水平，最終取決于采購人工作人員的專業(yè)素養(yǎng)?！备敌轮医榻B，浙江師范大學采購中心要求全員持證上崗，10名工作人員均取得了政府采購培訓合格證書或法律職業(yè)資格。同時，該校通過月度業(yè)務培訓、案例分析等方式，持續(xù)提升團隊專業(yè)能力。

面對技術復雜或專業(yè)性強的質(zhì)疑，上述三位受訪者均建議適當引入外部專業(yè)支持?！叭缪埛深檰柣蛐袠I(yè)專家參與論證，對答復內(nèi)容進行合法性審查，確保每條答復都有法規(guī)支撐，每個結論都經(jīng)得起推敲。”傅新忠說。郝幫滔