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財政部寧波監(jiān)管局：強化地方財政收支監(jiān)管  推動落實更加積極財政政策 
　　全國財政工作會議明確指出，2026年將繼續(xù)實施更加積極的財政政策。為切實保障更加積極的財政政策精準有效落地，寧波監(jiān)管局始終聚焦監(jiān)管主責主業(yè)，以服務宏觀政策大局為核心，以推動財政科學管理為重點，以創(chuàng)新監(jiān)管機制為動力，有效強化地方財政收支監(jiān)督管理，確保財政資源籌集合規(guī)、分配優(yōu)化、使用高效，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

　　一、把準監(jiān)管方向，服務積極財政政策落實

　　一是聚焦政策落地，確保收入質(zhì)與量的統(tǒng)一。一方面，依法依規(guī)加強稅收和非稅收入征管，結合監(jiān)管套表與收入分析報告，逐月跟蹤分析稅收、非稅收入的總體規(guī)模、結構變化及趨勢，以收入監(jiān)管為抓手，為擴大財政支出盤子提供真實可靠的財力保障；另一方面，重點做好一般增值稅退稅、天然氣先征后返進口環(huán)節(jié)增值稅退稅、資源綜合利用增值稅即征即退等各項退稅審批工作，完善審核流程內(nèi)控制度，確保優(yōu)惠政策精準直達市場主體，實現(xiàn)應收盡收與應享盡享的動態(tài)平衡。

　　二是聚焦支出效益，保障重點領域精準滴灌。通過監(jiān)督關口前移、鏈條延伸，推動屬地財政部門將寶貴的財政資金資源投向新質(zhì)生產(chǎn)力和人的全面發(fā)展等重點領域、投向國家戰(zhàn)略所需和民生福祉所系，嚴格確保資金管理和使用符合政策目標，進一步提升資金使用效益，將“持續(xù)優(yōu)化支出結構”的要求落到實處。

　　三是聚焦市場環(huán)境，維護全國統(tǒng)一大市場。引導屬地財政部門進一步規(guī)范調(diào)整財政補貼政策體系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和市場競爭方式，強化區(qū)域政策協(xié)同，促進各類要素跨區(qū)域高效互聯(lián)互通，維護對各類經(jīng)營主體一視同仁、平等對待的公平競爭市場環(huán)境，切實服務全國統(tǒng)一大市場建設。

　　二、突出監(jiān)管重點，推動加強財政收支管理

　　一是結合地方財政運行分析，掌握屬地收入第一手資料。建立地方財政運行月度監(jiān)測情況表，及時掌握區(qū)縣財政收支情況。依托定期赴區(qū)縣蹲點分析評估的常態(tài)化監(jiān)測機制，關注財政專戶的資金收支情況，分析組織財政收入的合規(guī)性、及時性。強化成果轉(zhuǎn)化應用，圍繞財政收支等關鍵維度，抽選屬地區(qū)縣進行“立體畫像”，通過多源、多維數(shù)據(jù)整合，綜合研判財政運行基本情況，切實規(guī)范財政管理。

　　二是聚焦財政收支平衡，提升財政可持續(xù)性。建立并優(yōu)化地方財政運行月度監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，建立跨周期、動態(tài)化的收支平衡監(jiān)控機制。一方面，在收入端嚴格監(jiān)督財政收入合規(guī)性，確保收入數(shù)據(jù)真實反映經(jīng)濟運行狀況；另一方面，在支出端強化預算約束，要求各級部門加強對預算支出的管理，嚴格執(zhí)行預算，無預算不支出、有預算支出應當按照預算科目執(zhí)行，并督促相關部門通過及時調(diào)整預算、盤活存量資金等方式實現(xiàn)動態(tài)平衡。

　　三是動態(tài)跟蹤收支執(zhí)行情況，提升財政資金使用效能。一方面，結合每月的全市財政收支數(shù)據(jù)表、監(jiān)管套表及各區(qū)縣收支月報，及時掌握屬地財政各類資金的收支情況，強化對關鍵領域、重大項目支出的進度監(jiān)控和趨勢分析；另一方面，依托現(xiàn)場走訪與座談調(diào)研，持續(xù)向有關部門強調(diào)規(guī)范國庫集中支付與實撥資金管理，注重提升各類資金的使用效益，促進財政資源優(yōu)化配置。

　　三、創(chuàng)新監(jiān)管機制，提升財政科學監(jiān)管效能

　　一是深化協(xié)同監(jiān)管，凝聚監(jiān)督合力。嚴格落實“全面加強財政科學管理”要求，推動形成內(nèi)外聯(lián)動、上下貫通、閉環(huán)運行的“大監(jiān)管”格局。構建和完善各處室內(nèi)部橫向協(xié)同機制，以及上下級財政部門的縱向聯(lián)動機制，壓實全鏈條閉環(huán)監(jiān)管責任，在信息共享、成果共用等各個方面形成合力，變“單兵作戰(zhàn)”為“系統(tǒng)會戰(zhàn)”。

　　二是強化技術賦能，實施穿透式監(jiān)管。牢固樹立過緊日子思想，向技術創(chuàng)新要效率，充分借助預算管理一體化平臺，依托大數(shù)據(jù)分析等信息化手段，對財政收支實施動態(tài)監(jiān)控和智能分析，推動監(jiān)管模式從事后檢查整改向?qū)崟r監(jiān)測轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)對重大政策、重點資金的全生命周期管理。

　　三是研用結合，發(fā)揮“哨兵”“參謀”雙重作用。堅決落實部黨組“加強、聚焦、優(yōu)化”工作方針，不斷加強政治建設和專業(yè)能力建設。開展多期工作會議、業(yè)務培訓，圍繞服務中心重點任務，將監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的各類情況、總結的經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為對策建議并及時上報，為積極財政政策加力提效、屬地經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠提供監(jiān)管保障。 

 來源：財政部寧波監(jiān)管局 發(fā)布日期：2026年02月02日