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以高質(zhì)量規(guī)劃編制實施服務保障“十五五”良好開局
2026年全國交通運輸工作會議是著眼交通運輸實現(xiàn)“十五五”良好開局召開的一次重要會議，明確了“十五五”時期交通運輸發(fā)展的階段性特點、主攻方向和重點任務，對2026年重點工作作出系統(tǒng)部署。

交通運輸部綜合規(guī)劃司認真學習領(lǐng)會會議精神，將全面落實會議部署的各項任務，錨定交通強國建設(shè)目標，緊緊圍繞完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，切實發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略導向和引領(lǐng)作用，在抓項目、穩(wěn)投資、強融合、促轉(zhuǎn)型上下功夫，加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)，推動交通運輸一體化融合、安全化提升、數(shù)智化升級、綠色化轉(zhuǎn)型，服務保障交通運輸“十五五”開好局、起好步。

強化規(guī)劃引領(lǐng)

抓好“十五五”規(guī)劃編制和組織實施

會議明確，“十五五”交通運輸進入新的發(fā)展階段，階段性特點集中體現(xiàn)為“三個轉(zhuǎn)向”，主攻方向為“一網(wǎng)四化”。我們要深刻領(lǐng)會、準確把握，將全國交通運輸工作會議明確的各項決策部署和工作要求落實到“十五五”規(guī)劃編制和組織實施全過程。

高質(zhì)量完成規(guī)劃編制工作。加快編制印發(fā)現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展“十五五”規(guī)劃，統(tǒng)籌推進交通運輸系列規(guī)劃編制工作，加強五年規(guī)劃與交通強國戰(zhàn)略目標的綜合平衡，加強綜合交通運輸與行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃的協(xié)同平衡，加強對地方交通運輸發(fā)展規(guī)劃的指導。

高標準推進規(guī)劃組織實施。加強規(guī)劃宣貫實施，研究制定關(guān)于完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系的意見，加強重大問題研究和政策儲備。圍繞“十五五”規(guī)劃目標，抓緊謀劃推進一批重大戰(zhàn)略任務、重大改革舉措、重大工程項目。

高水平抓好交通強國工作落實。落實國務院加快建設(shè)交通強國工作協(xié)調(diào)機制部署要求，加強跨部門工作協(xié)調(diào)。優(yōu)化交通強國評價指標指數(shù)，開展分維度省域指標測算。開展交通強國年度體檢，推動發(fā)現(xiàn)問題、整改落實。加強交通強國建設(shè)試點成果總結(jié)與宣傳推廣，評選典型案例。

加強項目謀劃

加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)

堅定落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進交通基礎(chǔ)設(shè)施新建、更新和數(shù)智化改造，保持投資高位運行，支撐建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)，服務國家重大戰(zhàn)略實施。

加快貫通國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架。跟蹤評估“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架建設(shè)形勢和進展成效，明確主骨架重點建設(shè)項目和標志性工程。深入實施國家公路貫通提質(zhì)工程、內(nèi)河水運體系聯(lián)通工程，加快推進一批重大項目建設(shè)。

加強跨區(qū)域跨流域大通道建設(shè)。深化綜合貨運通道研究，形成綜合貨運通道布局和實施方案。推進出疆入藏、沿邊沿海沿江、跨江跨?？鐬?、西部陸海新通道等通道重點項目建設(shè)。統(tǒng)籌做好交通運輸服務區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展各項工作。

強化項目儲備和資金要素保障。深化交通基礎(chǔ)設(shè)施好項目研究，完善重大項目庫。印發(fā)實施加快建設(shè)交通強國重大工程和重大項目清單（2026年）。統(tǒng)籌用好交通運輸領(lǐng)域轉(zhuǎn)移支付資金、中央預算內(nèi)投資，積極爭取“兩重”“兩新”政策支持，優(yōu)化完善交通投資政策，保持交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模高位運行。做好交通運輸規(guī)劃與國土空間規(guī)劃有效銜接，強化重大項目用地用海用林用草等要素保障。

加強系統(tǒng)集成

推動交通運輸一體化融合

加強交通運輸跨區(qū)域統(tǒng)籌布局、跨方式一體銜接、跨領(lǐng)域深度融合，大力發(fā)展多式聯(lián)運，提升一體化融合發(fā)展水平。

完善現(xiàn)代化都市圈綜合交通運輸體系。制定出臺完善現(xiàn)代化都市圈綜合交通運輸體系的指導意見，將都市圈綜合交通運輸體系建設(shè)作為現(xiàn)代化綜合交通運輸體系建設(shè)的突破口，加快實施城際通勤效率提升工程，支撐都市圈同城化發(fā)展。

推動國家綜合交通樞紐城市建設(shè)。制定提升國家綜合交通樞紐城市樞紐功能的意見，加快完善樞紐城市港站、集疏運、內(nèi)接、外聯(lián)體系。實施新一輪國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動，推進綜合客運樞紐一體化建設(shè)運行。

打通多式聯(lián)運堵點卡點。實施多式聯(lián)運攻堅行動，以強化主要貨運節(jié)點聯(lián)運功能為總抓手，以提高跨方式轉(zhuǎn)換效率為關(guān)鍵，謀劃實施一批打通多式聯(lián)運堵點卡點重點項目，加快構(gòu)建現(xiàn)代化多式聯(lián)運網(wǎng)絡。

聚焦功能提升

推動交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)智化升級

深入學習領(lǐng)會黨的二十屆四中全會關(guān)于傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造的決策部署，因地制宜、穩(wěn)妥有序推動交通基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造。

加強基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造頂層設(shè)計和銜接統(tǒng)籌。研究制定推進交通基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造的指導意見及系列實施方案，圍繞國家綜合立體交通網(wǎng)大通道和樞紐節(jié)點，對現(xiàn)狀能力飽和、早期建成不符合現(xiàn)行標準且存在較大安全隱患的存量交通基礎(chǔ)設(shè)施進行更新和數(shù)智化改造，推動設(shè)施功能恢復、效率提升、韌性增強、能耗降低。

謀劃打造數(shù)智交通通道。加強數(shù)智交通通道頂層設(shè)計，推動實施一批標志性工程。選擇重點線路啟動數(shù)智通道建設(shè)，打造示范應用場景。遴選支持第三批公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級支持區(qū)域。

落實“雙碳”要求

推動交通運輸綠色化轉(zhuǎn)型

以碳達峰碳中和為牽引，統(tǒng)籌推進交通運輸節(jié)能減排和環(huán)境保護工作，加快推動行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

加快推動新能源重卡規(guī)?；瘧?。制定出臺推動新能源重卡規(guī)模化應用的實施方案，構(gòu)建“1＋N”政策體系，加快電動重卡補能設(shè)施建設(shè)，加大電動重卡全場景應用支持力度。啟動零碳公路運輸通道建設(shè)。

積極推進交通運輸領(lǐng)域美麗中國建設(shè)。深入推進污染防治攻堅，加強資源集約節(jié)約和綜合循環(huán)利用。加強碳排放統(tǒng)計監(jiān)測考核體系建設(shè)，推動交通運輸能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型。

推進交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新。持續(xù)推進老舊營運貨車、老舊營運船舶、城市新能源公交車及動力電池更新?lián)Q新。指導地方健全工作機制，優(yōu)化工作流程，加強項目審批，嚴格資金管理。

部綜合規(guī)劃司將在部黨組堅強領(lǐng)導下，持續(xù)加強黨的全面領(lǐng)導，落實全面從嚴治黨政治責任，牢固樹立和踐行正確政績觀，提高政治能力、綜合能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、抓落實能力、機關(guān)治理能力，凝心聚力、砥礪前行，切實把全國交通運輸工作會議精神落實到行動、轉(zhuǎn)化為實效，為實現(xiàn)“十五五”良好開局作出更大貢獻。來源: 中國交通新聞網(wǎng)