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關(guān)于“十五五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的通知
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時間:
2026年02月24日 09:48
關(guān)于“十五五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的通知
財關(guān)稅〔2026〕7號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局:
為深入實施科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,支持科技創(chuàng)新,現(xiàn)將有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策通知如下:
一、對科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)、圖書館進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
二、對出版物進(jìn)口單位為科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)、圖書館進(jìn)口用于科研、教學(xué)的圖書、資料,免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
三、本通知第一、二條所稱科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)、圖書館、出版物進(jìn)口單位是指:
?。ㄒ唬氖驴茖W(xué)研究工作的中央級、省級、地市級科研院所及其具有獨立法人資格的研究生院、圖書館。
?。ǘ﹪覍嶒炇?,國家實驗室基地。
?。ㄈ┤珖攸c實驗室,國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,國家技術(shù)創(chuàng)新中心,國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心,國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心,國家大學(xué)科技園,“一帶一路”聯(lián)合實驗室,國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,國家科技資源共享服務(wù)平臺,國家野外科學(xué)觀測研究站。
?。ㄋ模┛萍俭w制改革過程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)。
?。ㄎ澹﹪抑行∑髽I(yè)公共服務(wù)示范平臺(技術(shù)類)。
(六)國家發(fā)展改革委企業(yè)技術(shù)中心。
?。ㄆ撸┦〖壣虅?wù)主管部門會同省級財政、稅務(wù)部門和所在地直屬海關(guān)核定的外資研發(fā)中心。
?。ò耍┛萍疾繒裾亢硕ǖ目萍碱惷褶k非企業(yè)單位,省級科技主管部門會同省級民政、財政、稅務(wù)部門和所在地直屬海關(guān)核定的科技類民辦非企業(yè)單位類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
?。ň牛┦〖壙萍贾鞴懿块T會同省級財政、稅務(wù)部門和所在地直屬海關(guān)核定的事業(yè)單位類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
(十)國家承認(rèn)學(xué)歷的實施??萍耙陨细叩葘W(xué)歷教育的高等學(xué)校及其具有獨立法人資格的分校、異地辦學(xué)機(jī)構(gòu)。
?。ㄊ唬┛h級及以上黨校(行政學(xué)院)。
?。ㄊ┑厥屑壖耙陨瞎矆D書館。
(十三)中央宣傳部核定的具有出版物進(jìn)口許可的出版物進(jìn)口單位。
四、本通知第一、二條規(guī)定的免稅進(jìn)口商品實行清單管理,免稅進(jìn)口商品清單由財政部會同有關(guān)部門另行制定印發(fā)。
五、經(jīng)海關(guān)審核同意,科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)、圖書館可將免稅進(jìn)口的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動。
對納入重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺統(tǒng)一管理、按照本通知免稅進(jìn)口的科研儀器設(shè)備,符合科技部會同海關(guān)總署制定的納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備開放共享管理有關(guān)規(guī)定的,可以用于其他單位的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)活動。
經(jīng)海關(guān)審核同意,科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校以科學(xué)研究、科技開發(fā)或教學(xué)為目的,可將免稅進(jìn)口的醫(yī)療檢測、分析儀器及其附件、配套設(shè)備用于其附屬、所屬醫(yī)院的臨床活動,或用于開展臨床實驗所需依托的其分立前附屬、所屬醫(yī)院的臨床活動。其中,大中型醫(yī)療檢測、分析儀器,限每所醫(yī)院每3年每種1臺。
六、“十五五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策管理辦法另行制定印發(fā)。
七、本通知自2026年1月1日至2030年12月31日實施。
財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局
2026年2月13日
發(fā)布日期:2026年02月14日
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