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遼寧監(jiān)管局：“三個(gè)強(qiáng)化” 助力金融服務(wù)遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
　　遼寧監(jiān)管局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署及財(cái)政部黨組工作要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以監(jiān)測(cè)駐遼中央金融企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營情況為抓手，立足遼寧振興發(fā)展實(shí)際，建立與金融企業(yè)的溝通紐帶，共同研究破解發(fā)展難題，攜手助力遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 

　　一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，賦能科技金融加力 

　　作為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重要源頭的科技型、創(chuàng)新型中小微企業(yè)，普遍反映融資難、融資貴是制約企業(yè)發(fā)展的突出問題。遼寧監(jiān)管局持續(xù)關(guān)注駐遼中央金融企業(yè)為相關(guān)企業(yè)融資情況，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)有關(guān)工作提質(zhì)增效。一是聯(lián)建凝聚共識(shí)，同研融資痛點(diǎn)。通過打造特色支部品牌，與郵儲(chǔ)銀行、工商銀行等駐遼中央金融企業(yè)開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建，圍繞金融支持科技創(chuàng)新主題開展研討，專題研究科創(chuàng)企業(yè)融資痛點(diǎn)，凝聚行業(yè)共識(shí)。二是深入一線調(diào)研，精準(zhǔn)把脈需求。與省財(cái)政廳共同開展主題黨日活動(dòng)，一起走進(jìn)沈陽優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)，開展一線調(diào)研，深入了解科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展前景、專利產(chǎn)品的國內(nèi)外市場(chǎng)情況，以及“輕資產(chǎn)、缺抵押、信息不對(duì)稱”等融資問題。三是推動(dòng)金融創(chuàng)新，強(qiáng)化科創(chuàng)支持。組織銀行、科創(chuàng)企業(yè)等召開專題座談，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押流程較長等問題，鼓勵(lì)金融企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的研發(fā)投入、專利數(shù)量等“軟信息”的金融支持，讓金融資源精準(zhǔn)直達(dá)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，為遼寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供金融支撐。四是跟蹤監(jiān)測(cè)分析，建言服務(wù)增效。持續(xù)跟蹤1家科創(chuàng)型小微企業(yè)融資變化情況，并監(jiān)測(cè)分析6家駐遼大型商業(yè)銀行相關(guān)數(shù)據(jù)，了解科創(chuàng)型中小微企業(yè)的融資特征變化及原因，提出建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估和交易體系、進(jìn)一步提高配套措施的協(xié)同度等意見建議。 

　　二、強(qiáng)化暢通渠道，賦能綠色金融提效 

　　黨的二十大報(bào)告明確指出，要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化。銀行綠色信貸作為我國綠色經(jīng)濟(jì)的有力金融工具，正處于提質(zhì)增效的關(guān)鍵發(fā)展階段。對(duì)此，遼寧監(jiān)管局持續(xù)關(guān)注駐遼中央金融企業(yè)綠色信貸在遼寧地區(qū)投放情況。一是協(xié)調(diào)主管部門，統(tǒng)一綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)。通過與人民銀行遼寧省分行等金融管理部門協(xié)調(diào)，了解綠色金融標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)口徑的進(jìn)一步優(yōu)化情況，助力駐遼中央金融企業(yè)綠色信貸業(yè)務(wù)執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是問卷摸底情況，掌握綠色信貸結(jié)構(gòu)。通過發(fā)放調(diào)查問卷，掌握遼寧省綠色金融總體情況及結(jié)構(gòu)分布，了解到綠色信貸存在投放多集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比不高、信貸綠色“轉(zhuǎn)型”進(jìn)展緩慢的現(xiàn)狀。三是座談疏通堵點(diǎn)，創(chuàng)新綠色產(chǎn)品。通過與部分銀行座談，了解到目前存在缺乏專業(yè)人才、貸款投放成本較高、銀行內(nèi)生動(dòng)力不足等影響綠色信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，建議鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，支持清潔能源項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為遼寧清潔能源強(qiáng)省建設(shè)筑牢金融保障。四是入企對(duì)接需求，優(yōu)化融資服務(wù)。通過走進(jìn)綠色企業(yè)，了解融資需求和企業(yè)披露能耗、環(huán)保、碳排放等信息情況，并針對(duì)問題提出相關(guān)意見建議。 

　　三、強(qiáng)化調(diào)研問效，賦能金融責(zé)任落地 

　　近年來，遼寧監(jiān)管局持續(xù)關(guān)注駐遼中央金融企業(yè)在支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用，通過開展相關(guān)專題調(diào)研，不斷推動(dòng)駐遼中央金融企業(yè)落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是調(diào)研金融助企，混改成功脫困。專題調(diào)研大型銀行在支持遼寧地方國有企業(yè)破產(chǎn)重組過程中，積極幫助企業(yè)解決困難，助力企業(yè)混合所有制改革成功。二是應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，保險(xiǎn)援助民生。在遼寧省遼陽市發(fā)生火災(zāi)后，遼寧監(jiān)管局第一時(shí)間啟動(dòng)與駐遼中央金融企業(yè)之間建立的重大事項(xiàng)報(bào)告程序，了解和掌握中央保險(xiǎn)企業(yè)緊急暢通生命綠色通道、為傷者提供急救經(jīng)濟(jì)援助等情況。三是科技賦能保險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理攻堅(jiān)。調(diào)研反映中央保險(xiǎn)企業(yè)就地震導(dǎo)致重大能源項(xiàng)目損失，利用科技賦能，突破查勘困局，為客戶提供全鏈條風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，助力能源企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，并通過專業(yè)攻堅(jiān)，建立相關(guān)保險(xiǎn)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。四是聚焦民生熱點(diǎn)，探索保障機(jī)制。調(diào)研遼寧省新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)情況，對(duì)參與的部分保險(xiǎn)公司開展問卷調(diào)查，隨機(jī)選取新就業(yè)形態(tài)人員進(jìn)行電話訪談，就試點(diǎn)初期有關(guān)情況提出了意見建議。 

發(fā)布日期：2026年02月24日