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貴陽市公共資源交易中心:科技賦能優(yōu)服務(wù) 陽光采購促營商

中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時間: 2026年02月26日 09:15

貴陽市公共資源交易中心:科技賦能優(yōu)服務(wù) 陽光采購促營商
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察貴州重要講話精神,全面落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,貴陽市公共資源交易中心緊扣營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期營商環(huán)境要求,聚焦為企業(yè)減負(fù)增效、健全全流程閉環(huán)管理,以改革創(chuàng)新賦能為核心,推出多項務(wù)實改革舉措,全力構(gòu)建公平有序、高效便捷的營商環(huán)境,持續(xù)提升政府采購服務(wù)質(zhì)效,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

一、陽光公開提質(zhì),筑牢公平基石

交易中心將信息公開作為規(guī)范采購行為的重要抓手,聯(lián)合貴陽、貴安財政部門推進(jìn)信息公開長效化。在原有采購意向、驗收結(jié)果、代理機(jī)構(gòu)綜合評價、供應(yīng)商違法信用信息基礎(chǔ)上,新增供應(yīng)商評標(biāo)匯總得分、質(zhì)疑答復(fù)、開標(biāo)記錄及無效標(biāo)認(rèn)定依據(jù)、開評標(biāo)過程實時公開,上述舉措讓政府采購全流程陽光透明,保障市場主體知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),壓縮權(quán)力尋租空間。

二、減費惠企發(fā)力,激活市場活力

為切實減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力,交易中心減免政府采購相關(guān)費用,向供應(yīng)商免費提供采購文件網(wǎng)上下載服務(wù),不得收取標(biāo)書費、資料費等費用,采用電子投標(biāo)(響應(yīng))的政府采購項目,不得要求供應(yīng)商提交紙質(zhì)投標(biāo)(響應(yīng))文件;同時嚴(yán)格落實《貴陽市財政局關(guān)于規(guī)范政府采購支持企業(yè)發(fā)展的通知》要求,自2022年7月起,全面取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金,為企業(yè)釋放流動資金。

三、制度科技雙驅(qū),提升交易效能

(一)健全制度規(guī)范

交易中心堅持以制度建設(shè)引領(lǐng)政府采購規(guī)范化發(fā)展,陸續(xù)出臺《政府采購公開招標(biāo)、競爭性磋商、競爭性談判、單一來源等全流程電子化工作流程》,扎實開展《框架協(xié)議和通用政府采購類范本》的編制與《采購文件標(biāo)準(zhǔn)文本》的修訂工作,進(jìn)一步統(tǒng)一采購流程、規(guī)范采購行為。同時,聯(lián)合財政部門共同發(fā)布《貴陽市公共資源交易中心政府采購電子交易規(guī)則》,全方位推動公共資源交易活動制度化、規(guī)范化建設(shè),著力構(gòu)建陽光、高效、便捷的政府采購交易秩序,讓采購流程更清晰、市場主體參與更順暢。此外,中心還與兩部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購合同簽訂、公告有關(guān)事宜的通知》,通過線下人工電話提醒、線上向采購人推送臨期預(yù)警、向監(jiān)督部門反饋超期情況等多重舉措,督促采購人與中標(biāo)供應(yīng)商按期完成在線合同簽訂,以制度約束強(qiáng)化合同履約管理,筑牢政府采購全流程規(guī)范防線。

(二)強(qiáng)化科技賦能

1.基礎(chǔ)設(shè)施升級:我中心為全國首家采用分散式卡座“不見面” 評標(biāo)模式,將評標(biāo)專家由集于一室評標(biāo)形式改為隨機(jī)分散于不同標(biāo)室席位評標(biāo)形式,評標(biāo)專家全程不見面,僅能通過對話框方式進(jìn)行文字交流,系統(tǒng)對交流內(nèi)容全程記錄以備查。專設(shè)交易見證室并部署全覆蓋電子監(jiān)控,保障評標(biāo)公正,筑牢廉政防線。目前,云南省、貴州省等公共資源交易中心已進(jìn)行全面推廣。

2.技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用:運用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)政府采購全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享、痕跡可溯,融入全省公共資源交易“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)移動CA全國互認(rèn),破解重復(fù)辦CA難題。

3.AI功能多方位推廣:對項目交易全流程實施動態(tài)見證,精準(zhǔn)記錄交易過程異常情況,及時提醒、制止并報告交易主體在場內(nèi)的違法違規(guī)行為;部署敏感字詞監(jiān)測、拾音及告警提示一體化設(shè)備,構(gòu)建語音+視頻+AI輔助的智能見證模式。同時,在評標(biāo)區(qū)域上線本土 DeepSeek智能問答助手,依據(jù)政策法規(guī)變動實時更新智能問答知識庫,為評標(biāo)專家提供智能互動咨詢服務(wù),構(gòu)建“人工+智能”協(xié)同服務(wù)模式。

四、風(fēng)險防控加碼,守護(hù)交易安全

協(xié)同行業(yè)主管部門,梳理政府采購項目18個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的35個風(fēng)險點,制定 46 條防控措施,構(gòu)建全方位風(fēng)險防控體系。同時,對接失信聯(lián)合懲戒云平臺,以2025年為例,共計完成110011次信息比對,攔截886次失信主體參與交易,維護(hù)公共資源交易市場秩序。健全異常處置機(jī)制,及時糾正交易不規(guī)范行為,建立五類異常情況內(nèi)部閉環(huán)管理工作流程,對交易過程中發(fā)現(xiàn)的各類不規(guī)范行為,督促交易各方迅速整改,對涉嫌違法違規(guī)行為,按規(guī)定及時向相關(guān)部門移交,切實發(fā)揮交易平臺在公共資源配置中的監(jiān)督提醒作用。

五、便民舉措落地,優(yōu)化服務(wù)體驗

在全省率先完成政府采購文件范本編制,并提供可一鍵下載、直接填空的投標(biāo)文件制作工具,實行質(zhì)疑投訴線上線下并行機(jī)制,拓寬維權(quán)渠道、降低維權(quán)成本;將扶持中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保等政策嵌入采購范本及電子系統(tǒng),確保政策落地。推行交易“一窗辦”,實現(xiàn)全類別業(yè)務(wù)集成受理,針對服務(wù)對象在中心內(nèi)部多部門輾轉(zhuǎn)的問題,將工程建設(shè)、政府采購、土地礦權(quán)、國有資產(chǎn)等各類交易業(yè)務(wù)整合為“一窗”辦理,真正做到進(jìn)一扇門、辦所有事,減少服務(wù)對象辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦理時限,提升交易服務(wù)便捷度和高效性。

下一步,交易中心將持續(xù)深化政府采購制度改革,聚焦企業(yè)需求,強(qiáng)化科技賦能,推進(jìn)采購全流程電子化、規(guī)范化、陽光化建設(shè),進(jìn)一步減負(fù)增效、激發(fā)活力,構(gòu)建市場化、法治化營商環(huán)境,為貴陽貴安高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。黃躍進(jìn) 石凌 

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