上海從七個方面規(guī)范預防接種門診設置，這些配備設備不能少
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2026年02月26日 09:15
上海從七個方面規(guī)范預防接種門診設置，這些配備設備不能少
獲悉，上海市疾病預防控制局、上海市衛(wèi)生健康委員會印發(fā)《上海市預防接種門診設置要求（2026年版）》（滬疾控局衛(wèi)免〔2026〕3號），從人員和場地、功能區(qū)域、硬件設施設備等七方面，對預防接種門診設置提出具體要求，涉及電梯、空調、資料柜等。
如場地，要求接種門診的功能區(qū)域原則上應設在一樓或二樓清潔區(qū)，設在三樓及以上的，須配備電梯等。
在硬件設施設備方面，要求接種門診應當配備登記臺、接種臺、工作椅、空調、洗手設備、資料柜、消毒藥械設備等。
原文如下：
上海市疾病預防控制局、上海市衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)《上海市預防接種門診設置要求（2026年版）》的通知
滬疾控局衛(wèi)免〔2026〕3號
各區(qū)衛(wèi)生健康委（疾控局），申康醫(yī)院發(fā)展中心、各有關大學、中福會，上海市疾病預防控制中心：
市疾病預防控制局、市衛(wèi)生健康委組織編制了《上海市預防接種門診設置要求（2026年版）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
上海市疾病預防控制局 上海市衛(wèi)生健康委員會
2026年2月5日
上海市預防接種門診設置要求（2026年版）
根據(jù)《中華人民共和國疫苗管理法》《中華人民共和國傳染病防治法》《預防接種工作規(guī)范（2023年版）》及《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范（2017年版）》等法律和工作規(guī)范規(guī)定，按照“標準化、規(guī)范化、溫馨化、智慧化”的服務要求，結合本市預防接種工作實際，制定本市預防接種門診（以下簡稱“接種門診”）設置要求。
一、人員和場地
（一）人員
1.接種門診的預防接種工作人員應當相對固定，其中至少2名專職工作人員；社區(qū)衛(wèi)生服務中心和具備條件的醫(yī)療機構至少應配備1名公共衛(wèi)生醫(yī)師從事預防接種相關服務工作。預防接種工作人員每年至少應參加1次由區(qū)衛(wèi)生健康委（疾控局）組織開展的預防接種專業(yè)培訓并考核合格。
2.接種門診開展接種服務時，現(xiàn)場應保證配備有下列人員且至少1人為專職人員：健康詢問登記、知情告知人員1名、留觀管理和疑似預防接種異常反應處置醫(yī)師1名、接種人員1名。
3.醫(yī)療機構預防保健科或公共衛(wèi)生科指定人員協(xié)調指導接種門診做好預防接種工作。
（二）場地
1.接種門診應當設在醫(yī)療機構內（經(jīng)批準設立的臨時接種點除外）。有條件的醫(yī)療機構在獨立區(qū)域建設接種門診。
2.接種門診的功能區(qū)域原則上應設在一樓或二樓清潔區(qū)，設在三樓及以上的，須配備電梯。提供兒童預防接種服務的接種門診宜與兒童保健門診相鄰設立。接種門診應避免與普通門診、發(fā)熱門診、腸道門診、傳染病科、注射室、病房、放射科、化驗室等存在潛在感染和損害風險的科室共處同一樓層或共用出入口及通道。
3.接種門診整體環(huán)境應美觀舒適，室內寬敞明亮，結合實際配備兒童玩具或專設兒童活動場所，有條件的可配置母嬰室，積極營造溫馨的接種氛圍。
二、功能區(qū)域
（一）整體布局。接種門診功能區(qū)域的面積應滿足預防接種工作實際需要，布局分隔清晰、流程合理、導向標識明顯，為受種者提供方便。根據(jù)接種服務需要，功能區(qū)域分為候診區(qū)、健康詢問預檢區(qū)（宜與兒童保健室毗鄰）/登記區(qū)/知情告知區(qū)、接種區(qū)、留觀區(qū)、疑似預防接種異常反應處置區(qū)、冷鏈區(qū)（室）等，并按照候診、健康詢問、登記、知情告知、接種、留觀的先后順序布局，人員入口、出口盡可能分開，確保受種者單向行進，避免交叉往返。接種門診可在適宜的功能區(qū)域合理設立診間支付場地。
（二）接種區(qū)。接種區(qū)至少由2個及以上接種單元組成。社區(qū)接種門診至少應設立3個及以上接種單元且其中至少1個用于成人的疫苗接種服務。接種單元是指1名接種工作人員進行接種服務的工作區(qū)域，單個面積不小于5m2，其中包括接種臺、桌面冰箱、電腦及其他必需設施和設備，并有方便受種者活動的空間，接種單元之間相對隔斷以減少噪聲和保護受種者隱私。接種單元的數(shù)量應根據(jù)該接種門診所承擔的預防接種工作量確定，確保接種安全，能滿足最大工作負荷需要且保證接種工作人員平均接種量不超過25劑次/小時、受種者接種前等候時間不超過30分鐘。各區(qū)衛(wèi)生健康委（疾控局）應根據(jù)轄區(qū)服務人口、疾病防控需求等合理配置接種單元、接種人員、接種服務頻次，必要時通過增設接種門診、拓展接種單元提高接種服務能力。
（三）候診區(qū)、健康詢問預檢區(qū)/登記區(qū)/知情告知區(qū)、留觀區(qū)、疑似預防接種異常反應處置區(qū)、冷鏈區(qū)（室）。根據(jù)接種門診場地布局和接種流程，合理安排各功能區(qū)域，各個區(qū)域面積應滿足安全接種和接種服務管理工作的需要，并與接種區(qū)面積相適應。留觀區(qū)應與候診區(qū)分開設立，場地受限時可安排在同一區(qū)域，但必須設置顯著標識以便區(qū)分等候接種人員、留觀人員所在場地，確保留觀管理安全有序。
三、硬件設施設備
（一）基本設施設備。接種門診應當配備登記臺、接種臺、工作椅、空調、洗手設備、資料柜、消毒藥械設備等。
（二）冷鏈設備設施。接種門診應當配備符合疫苗儲存運輸要求的冷庫（以后補式冷庫為宜）或醫(yī)用冷藏冰箱、醫(yī)用低溫冰箱、桌面冰箱和冷藏箱（包）等。冷庫、醫(yī)用冷藏冰箱、醫(yī)用低溫冰箱應配置溫度自動監(jiān)測報警系統(tǒng)。冷鏈設備應當配備不間斷電源、雙路供電或備用發(fā)電機組；各個冷鏈設施設備應分別配備專用接地插座，不得與其他設備或電器共用。接種門診應當制定冷鏈管理應急預案，建立健全并落實冷鏈設施設備定期維護與應急維修制度，確保冷鏈設備始終處于良好運行狀態(tài)，及時、妥善處理突發(fā)停電或設備故障等狀況。接種門診應當根據(jù)接種服務需要和疫苗冷鏈管理要求，結合實際及時更新優(yōu)化冷鏈設備，配置自動化冷鏈設備，提高服務管理效率。
（三）信息化設施設備。接種門診應當配備計算機、掃碼設備、身份識別設備、電子核簽設備、打印機等，應當具備政務外網(wǎng)條件，實現(xiàn)疫苗掃碼出入庫、受種者信息掃碼登記、掃碼接種、掃碼注射和預防接種證信息打印等功能，確保預防接種和疫苗進銷存數(shù)據(jù)及時上傳與下載。原則上還應配備“人證合一”識別核查、診間支付、追溯信息查詢等設備，方便受種者排隊等候、留觀提醒等。有條件的可配備智能語音外呼系統(tǒng)，提高智能催種質效。
（四）健康宣教設施設備。接種門診的候診區(qū)、留觀區(qū)應配備視頻播放設備，用于宣傳普及預防接種政策和相關知識。
四、接種器材、藥品、器械等耗材
接種門診按照受種者人數(shù)的1.1倍準備相應類型和規(guī)格的注射器材、75%乙醇、鑷子、棉球杯、無菌干棉球或棉簽、治療盤、體溫計、聽診器、壓舌板、血壓計（根據(jù)服務對象配備兒童血壓計、成人血壓計）、醫(yī)療廢物專用包裝物和容器等。接種門診應配備常用急救藥械，包括1:1000腎上腺素、0.9%生理鹽水、抗過敏藥等急救藥品和器械。
五、其他配置要求
（一）醫(yī)院產科接種室。醫(yī)院產科接種室應當設置專門的接種室，配備專用接種臺，其配置和面積應符合接種單元要求，且能規(guī)范實施掃碼接種、掃碼注射和預防接種證打印。
（二）卡介苗接種門診?？ń槊缃臃N門診應與其他疫苗的接種門診分開設置，應當設有專門的接種單元或獨立的接種室，配備專用冰箱。接種工作人員不少于2人。
（三）犬傷處置門診。犬傷處置門診應當獨立設置并設有候診區(qū)、登記區(qū)、處置區(qū)、接種區(qū)和留觀區(qū)，各功能區(qū)域應相對集中。登記區(qū)應配備電腦用于信息錄入。處置區(qū)和接種區(qū)應配備電腦、掃碼設備等信息化設施設備，確保疫苗和被動免疫制劑掃碼接種、掃碼注射。處置區(qū)應配備傷口沖洗裝置、專業(yè)壓力沖洗裝置并提供溫水、肥皂水或弱堿性清潔劑等專業(yè)沖洗液、消毒液等。接種區(qū)的配置和面積應符合接種單元要求。犬傷處置門診內應配備2種及以上不同種類的狂犬病疫苗和狂犬病被動免疫制劑，同時配備破傷風疫苗及其被動免疫制劑，按照非新生兒破傷風診療規(guī)范有關規(guī)定，提供破傷風免疫預防處置服務。
（四）臨時接種點。臨時接種點的面積、功能區(qū)域布局和服務流程等應當符合接種門診基本設置要求。根據(jù)接種對象數(shù)量，配備充足的人員承擔預檢登記、接種和留觀等工作。制定疑似預防接種異常反應應急處置預案，配備足量的急救藥品和器械，并至少配備1名掌握過敏性休克診斷與搶救技術的臨床醫(yī)生和2名護士，必要時配備兒科醫(yī)生、心理醫(yī)生等專業(yè)人員。臨時接種點附近應安排急救車輛并配足急救人員。
對于日均接種量超過5000人的大規(guī)模群體性接種或接種單元數(shù)量達到50個以上的大型臨時接種點，首選設立在展覽館、運動場館等場所內。接種單元數(shù)量應根據(jù)接種量合理確定，預留足夠的場地面積、人員、設施設備等儲備，確保能及時擴容。臨時接種點工作人員總數(shù)與提供服務的接種單元數(shù)之比不得小于2.5:1，接種工作人員數(shù)量應根據(jù)接種對象人數(shù)確定并適當增加，留觀區(qū)工作人員應不少于留觀對象人數(shù)上限的1%，現(xiàn)場至少應配備2名掌握過敏性休克診斷與搶救技術的臨床醫(yī)生和4名護士。接種服務期間，在臨時接種點現(xiàn)場附近至少應配備1輛急救車輛并配足急救人員?，F(xiàn)場還要配備足夠數(shù)量的安保等人員力量以維持正常接種秩序。
六、服務時間
接種門診按照預防接種工作規(guī)范，綜合考量接種服務工作量、受種者接種需求、預約以及歷年同期接種量等因素，合理確定服務時間并向社會公眾公布。除犬傷處置門診外，各類接種門診服務時間應按天計算且每天不少于2.5小時。
免疫規(guī)劃疫苗接種門診每周至少服務3天（卡介苗接種門診每周至少服務2天），其中至少1天應當安排在周末等國定假日。醫(yī)院產科接種室應合理安排接種時間，確保符合接種條件的新生兒及時完成首劑乙肝疫苗和卡介苗接種。
非免疫規(guī)劃疫苗接種門診原則上每周至少服務3天。在流感流行季等期間，適當延長接種周期、增加服務頻次和服務時間，開展周末接種服務。犬傷處置門診應當每周7天且每天24小時提供服務。
七、接種場所的信息公示
（一）接種門診應在醫(yī)療機構內設立醒目標識，用于指示接種門診類型、具體位置和服務時間等。接種門診的各功能區(qū)（室）均要有明顯標識，接種工作臺要有醒目標記。
（二）接種門診應在服務場所醒目位置公示預防接種相關信息，包括接種門診及人員資質、預防接種工作流程、疫苗種類和接種程序、預防疾病種類、接種流程、接種方法、作用、禁忌、可能出現(xiàn)的不良反應、疫苗接種注意事項、預防接種相關政策和規(guī)章制度、咨詢電話和監(jiān)督電話等。
（三）提供非免疫規(guī)劃疫苗接種服務的接種門診還應公示疫苗名稱、疫苗上市許可持有人、疫苗價格、預防接種服務價格以及監(jiān)督電話等信息。犬傷處置門診還應公示狂犬病暴露分級、處置規(guī)范和預防接種服務等相關信息。
（四）公示內容不得涉及商品宣傳和商業(yè)推廣行為。邢海紅