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30個舉措!安徽強化政府采購助企紓困與營商環(huán)境建設
中國政府采購招標網(wǎng) 發(fā)布時間:
2026年02月28日 09:25
30個舉措!安徽強化政府采購助企紓困與營商環(huán)境建設
獲悉,近日,安徽省人民政府印發(fā)《關于鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭若干政策舉措》(皖政〔2026〕15號),從八個方面30個舉措,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期,不斷鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭。鼓勵采購單位對民營企業(yè)的合同預付款比例提高至合同金額的30%以上。擴大政府合作創(chuàng)新采購試點項目范圍。
在促進民營企業(yè)發(fā)展壯大上,在政府采購中適宜由中小企業(yè)提供的超400萬元工程、超200萬元貨物和服務,提高中小企業(yè)預留份額至40%以上。鼓勵采購單位對民營企業(yè)的合同預付款比例提高至合同金額的30%以上。強化與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和訴求辦理機制。
在打造一流營商環(huán)境上,深入推進合肥都市圈要素市場化配置綜合改革試點。開展政府采購領域?qū)m椪涡袆?。積極推動“AI+招標投標”,常態(tài)化開展“雙盲”遠程異地評標。持續(xù)推進“綜合查一次”改革,推廣“檢查碼”應用。拓展大數(shù)據(jù)篩查、智能預警等非現(xiàn)場檢查手段,嚴禁“多頭查、重復查、低效查”。深化信用修復“無感申請”。
原文如下:
安徽省人民政府印發(fā)《關于鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭若干政策舉措》的通知
皖政〔2026〕15號
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
現(xiàn)將《關于鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭若干政策舉措》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
安徽省人民政府
2026年2月14日
關于鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭若干政策舉措
為深入學習貫徹黨的二十屆四中全會和習近平總書記考察安徽重要講話精神,落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署要求,緊密結(jié)合國家近期出臺的增量政策,錨定“三地一區(qū)”實現(xiàn)新突破和取得“三個新的更大進展”目標,推動實施更加積極有為的宏觀政策,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期,不斷鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭,奮力實現(xiàn)“三個往前趕”,確?!笆逦濉遍_好局、起好步,提出如下政策舉措。
一、持續(xù)加力提振消費
1.促進居民增收和消費能力提升。制定實施居民增收方案,穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入。完善勞動者工資合理增長機制,調(diào)整全省最低工資標準。開展技能人才聚集區(qū)域和行業(yè)工資集體協(xié)商,引導企業(yè)合理確定技能人才薪酬水平。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金和醫(yī)保財政補助標準。實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動,穩(wěn)定和擴大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人等重點群體就業(yè),全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬人左右。建設街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))“三公里”就業(yè)圈服務站100個左右。加大以工代賑實施力度,帶動農(nóng)村居民就業(yè)19萬人以上。落實服務業(yè)經(jīng)營主體貸款和個人消費貸款貼息政策。清理消費領域不合理限制措施,對大眾消費場所無事不擾。落實帶薪錯峰休假制度。設置中小學春秋假。
2.加快培優(yōu)育強新型消費。高質(zhì)量開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點和現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點。發(fā)布提振消費“揭榜掛帥”清單,培育打造“皖美消費”新場景100個左右。建設省級商文旅體展融合發(fā)展集聚區(qū)30個以上,打造兼具時尚范、科創(chuàng)力、藝術性的首發(fā)首演首秀首展空間。支持國內(nèi)外知名品牌在安徽開設首店,引育省級首店200個以上。構(gòu)建“賽事+演藝+旅游+展銷+N”全鏈條消費場景,創(chuàng)新升級“超級皖”美食爭霸賽,開展“寶藏小城”宣推活動,策劃舉辦“年輪”演唱會,支持打造廣德“三件套”等更多消費燃爆點。實施百景(百點)演藝融合工程,加快傳統(tǒng)劇場改造與演藝新空間建設雙軌并行,高水平舉辦一批大型營業(yè)性演出活動。開展“皖美運動匯”等體育賽事活動6000場次以上,打造徽青賽、“中國?皖美山水”騎行賽等“皖字號”品牌賽事10項以上。開發(fā)“低空+”消費場景30個左右。
3.推動傳統(tǒng)消費提質(zhì)升級。優(yōu)化實施消費品以舊換新政策,對個人消費者購買汽車、家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品等給予補貼。統(tǒng)籌省級財政資金不少于3.5億元,精準支持、方案化實施消費券、消費盲盒等惠民生促消費組合政策,鼓勵企業(yè)相應開展讓利促銷活動。扎實推進有獎發(fā)票試點。舉辦“徽動消費”系列重點活動100場以上。開展新能源汽車新春消費季活動,辦好2026合肥國際新能源汽車展會,全鏈條擴大汽車消費。新建充換電設施15萬個以上,打造新能源汽車出行友好省份。推進住房消費“以舊換新”,為換購交易提供“一站式”服務。對特色產(chǎn)業(yè)帶直播電商中心(園區(qū))給予最高20萬元獎勵。
4.加大文旅產(chǎn)品創(chuàng)新供給。統(tǒng)籌安排1.8億元支持皖南國際文化旅游示范區(qū)建設。高品質(zhì)建設長江國家文化公園(安徽段)、大運河國家文化公園(安徽段),建成淮河(安徽段)文化旅游大環(huán)線示范段。舉辦黃梅戲藝術節(jié)等文旅演藝品牌活動100場以上。持續(xù)開展“520”安徽文旅惠民消費季活動,鼓勵重點景區(qū)推出非周末及淡季門票減免優(yōu)惠。鼓勵全省文博場館和景區(qū)拓展沉浸式觀展和游玩項目,有條件的景區(qū)發(fā)展24小時營業(yè)店。持續(xù)開展皖美“約惠”長三角惠民服務品牌活動。全面推進鄉(xiāng)村休閑度假綜合功能區(qū)建設“三師聯(lián)創(chuàng)”試點。推動地理標志與農(nóng)文旅融合,對新獲評的鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)和“皖美”民宿集聚區(qū)給予50萬元獎勵。對新獲評全國甲級、乙級旅游民宿和“皖美金牌民宿”20強分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵。對舉辦數(shù)字游民大會等主題活動的單位,給予最高20萬元支持。打造研學康養(yǎng)特色線路100條,支持開展“樂游長三角”銀發(fā)旅游。打造“科普研學到安徽”品牌,推出科創(chuàng)科普研學精品線路20條。
二、推動有效投資上臺階
5.加快謀劃實施重大項目。實施有效投資上臺階行動,推動投資止跌回穩(wěn)。統(tǒng)籌實施一批跨地區(qū)、跨領域、跨層級重大項目,新開工億元以上重點項目2000個以上,省重點項目完成投資6000億元以上。聚焦重大產(chǎn)業(yè)項目建設和人才團隊招引,依托省新質(zhì)生產(chǎn)力投資平臺完成投資20億元左右。優(yōu)化商協(xié)會、聯(lián)盟招商機制,打造招商引資、招才引智舉措升級版,加快落地一批高科技、高性能、高質(zhì)量項目。分級分類建立項目謀劃儲備庫,全年謀劃儲備億元以上項目不少于5000個。高質(zhì)量舉辦安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列賽事,對獲獎項目給予最高100萬元獎勵。
6.加大重點領域投資力度。優(yōu)化省屬企業(yè)投資布局,力爭全年完成工業(yè)投資1000億元、新興產(chǎn)業(yè)投資500億元以上。實施億元以上重點技術改造項目1200個以上。推動金融資產(chǎn)投資公司(AIC)股權(quán)投資試點重點投向科技創(chuàng)新項目。聚焦交通強省、現(xiàn)代水網(wǎng)、新型能源體系、城市更新等重點領域,力爭完成基礎設施項目投資4500億元左右。推進“白名單”項目擴圍增效,加快在建房地產(chǎn)開發(fā)項目建設。堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合,加強人力資源開發(fā)和人的全面發(fā)展投資,實施民生領域類投資1000億元左右。
7.有效激發(fā)民間投資活力。對需報省級審批(核準)的具有一定收益的鐵路專用線、引調(diào)水、抽水蓄能、跨市輸油輸氣管道、文旅等領域項目,應專項論證(或說明)民間資本參與的可行性。依托省投資項目在線審批監(jiān)管平臺向民間資本推介優(yōu)質(zhì)項目300個以上。實施民間投資專項擔保計劃。支持更多符合條件的民間項目申報發(fā)行基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。清理不合理的服務業(yè)經(jīng)營主體準入限制,支持民間資本更多投向生產(chǎn)性服務業(yè)領域。
8.強化項目要素保障。加力提效用好中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項債券等資金和新型政策性金融工具,新增用于項目建設的專項債券1500億元以上,政策性開發(fā)性金融機構(gòu)授信規(guī)模1000億元以上。全面推進用地用林聯(lián)動審批。壓縮項目環(huán)評審批時間至法定時限的40%以內(nèi)。
三、全面增強科技創(chuàng)新策源功能
9.建強高能級創(chuàng)新平臺載體。以深入推進長三角一體化發(fā)展為牽引,共建上海(長三角)國際科技創(chuàng)新中心,協(xié)同布局創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈。省級統(tǒng)籌安排50億元設立科學城綜合發(fā)展資金,高標準推進合肥濱湖科學城實體化改革。持續(xù)提升國家實驗室、合肥綜合性國家科學中心、大科學裝置集群運行效能。對新獲批的全國重點實驗室等國家級創(chuàng)新平臺,給予最高1000萬元補助。對企業(yè)聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共建的?。ㄌ厣┊a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院,分檔給予最高1000萬元支持。對新認定為省高水平新型研發(fā)機構(gòu)的創(chuàng)新主體給予最高500萬元支持。建立省級科創(chuàng)平臺“白名單”,高水平建設一批省重點實驗室等省級創(chuàng)新平臺,依據(jù)驗收或定期評估給予最高100萬元補助。
10.加強關鍵核心技術攻關。統(tǒng)籌財政資金10億元支持實施省級科技創(chuàng)新攻堅計劃項目100個以上,由企業(yè)牽頭或參與項目不低于90%。繼續(xù)設立基礎研究專項資金,推動實施基礎研究項目700個以上。聚焦“3+N”科創(chuàng)引領高地等前沿交叉領域,實施一批顛覆性技術項目。實施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃,對企業(yè)突破重大“卡脖子”技術的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關項目給予最高5000萬元補助,對企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)基礎能力的研發(fā)攻關項目給予最高500萬元補助。實施產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重點專項“揭榜掛帥”,鼓勵企業(yè)牽頭開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,對符合條件項目按總投入的20%給予最高500萬元支持。優(yōu)化升級金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”,力爭全年新增科技貸款1000億元以上。組建省生命科學產(chǎn)業(yè)基金,重點支持細胞與基因治療、合成生物、生物信息等領域創(chuàng)新項目。
11.加速科技成果轉(zhuǎn)化應用。健全“日新:江淮科創(chuàng)沙龍”資源對接和工作落實機制,形成更多信息融匯、工作融通、科產(chǎn)融合成果。高水平舉辦第四屆中國(安徽)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會。支持培育省級高層次科技團隊50個以上,對擁有核心技術的科技團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以“資金支持+股權(quán)投資”方式給予最高2000萬元支持。建設一批省級概念驗證中心、中試基地、頂尖孵化器,依據(jù)評估情況給予單個平臺最高500萬元補助。統(tǒng)籌資金1000萬元支持建強安徽科技大市場,搭建常態(tài)化科創(chuàng)路演平臺。實施新技術新產(chǎn)品新場景聯(lián)合應用推廣行動,對優(yōu)質(zhì)項目給予最高1000萬元補助。加強首臺套、首批次、首版次產(chǎn)品培育和市場化應用,對經(jīng)評定達到國際先進水平、實現(xiàn)自主供應能力的給予最高1000萬元補助。擴大政府合作創(chuàng)新采購試點項目范圍。
四、加快推動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級
12.實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新行動?!耙粯I(yè)一策”加快鋼鐵、有色金屬、化工、建材、紡織、煤電、礦業(yè)、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。深入開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)綠色”新技改,對符合新型技術改造投資指引的優(yōu)質(zhì)項目,按其設備投資額的8%給予最高500萬元獎補。對實施新型技術改造的項目按40%給予最高500萬元貸款貼息。培育先進級以上智能工廠50家、國家級綠色工廠80家左右。新培育省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10家以上。爭取更多項目納入國家工業(yè)重點領域設備更新清單。加快推進中國建造(安徽)互聯(lián)網(wǎng)平臺等應用和推廣,促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)創(chuàng)新。打造一批具有國際國內(nèi)知名度和影響力的“安徽制造”品牌,培育安徽工業(yè)精品100個以上。
13.深入實施新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。省級財政統(tǒng)籌安排資金41億元用于培育壯大新動能。加快打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代信息技術、人工智能、高端裝備制造等十大新興產(chǎn)業(yè)。布局建設省新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)基地20個左右,培育省級先進制造業(yè)集群10個,給予新認定的省級先進制造業(yè)集群500萬元補助。以政府購買服務方式開展縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)診斷,提供集群綜合解決方案。支持林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重點縣給予一次性補助500萬元。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域制造業(yè)投資項目貸款、設備融資租賃項目分別給予最高2000萬元和300萬元貼息。支持商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對獲批頻軌資源并成功發(fā)射入軌投運商業(yè)衛(wèi)星,單顆給予最高50萬元獎補。對省級低空經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)給予500萬元一次性補助,專項用于低空場景運營、參展辦展、公共服務平臺建設。加快培育智能機器人企業(yè),分檔給予最高300萬元支持。
14.深入實施未來產(chǎn)業(yè)培育壯大工程。加大量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能等十大未來產(chǎn)業(yè)重點領域培育力度。布局創(chuàng)建第二批省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū),推動技術、體制機制、政策先行先試,對新納入籌建清單的分批次給予最高1000萬元支持。支持建設首批省級未來產(chǎn)業(yè)科技園,推進基礎研究和前沿科技成果轉(zhuǎn)化、孵化和產(chǎn)業(yè)化,分檔給予資金支持。遴選一批未來產(chǎn)業(yè)標桿應用場景和商業(yè)化應用解決方案,每個給予100萬元一次性獎勵。推進量子信息“千家場景”行動,新落地場景300個以上。支持新設腦機接口臨床試驗平臺。
15.實施服務業(yè)擴能提質(zhì)行動。安排服務業(yè)引導資金2.3億元支持生產(chǎn)性服務業(yè)、物流供應鏈等領域高質(zhì)量發(fā)展。加快建設省級服務型制造集聚區(qū),每個給予最高1000萬元支持。爭創(chuàng)國家新一輪“兩業(yè)融合”試點,培育“兩業(yè)融合”典型案例20個左右、服務型制造標桿企業(yè)20家以上。完善現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系,加快合蕪鐵水聯(lián)運通道建設,引育一批5A級物流企業(yè)。征集遴選一批智慧物流創(chuàng)新應用場景。對檢驗檢測認證機構(gòu)取得國際權(quán)威資質(zhì)授權(quán)的給予獎勵。實施現(xiàn)代服務業(yè)專項擔保計劃,支持政府性融資擔保機構(gòu)開發(fā)融資擔保產(chǎn)品,分險比例不高于30%。
16.實施“人工智能+”行動。設立數(shù)據(jù)要素改革發(fā)展專項資金,重點支持“數(shù)據(jù)券”政策試點和城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型等建設。鼓勵企業(yè)、高校院所利用智能算力資源開展科技創(chuàng)新,最高可按算力總支出的20%給予支持。實施一批人工智能場景創(chuàng)新項目,對揭榜成功的項目給予最高1000萬元支持。打造一批省級通用人工智能場景應用標桿,對獲評優(yōu)秀的案例給予最高100萬元支持。推動人工智能技術在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營管理等重點環(huán)節(jié)培育應用場景,示范項目按照總投資的20%給予最高100萬元獎勵。適度超前建設新型基礎設施,加快萬兆光纖網(wǎng)絡試點,新建5G基站14000座、5G-A基站4000座,力爭全省智能算力規(guī)模超6.5萬P,全方位賦能千行百業(yè)。
17.加快推進全面綠色轉(zhuǎn)型。實施碳排放總量和強度雙控,迭代升級省“雙碳”管理一體化平臺。深入實施重點企業(yè)“一企一策”節(jié)能降碳升級改造,推進國家和省級零碳園區(qū)建設。拓展建筑光伏應用場景,推動新建建筑光伏一體化建設、既有建筑加裝光伏設施建設。加快新能源集成融合發(fā)展,提升就近就地消納能力,新增可再生能源發(fā)電裝機700萬千瓦左右。加快推進工業(yè)領域和公共機構(gòu)領域合同能源管理試點建設。
五、充分激發(fā)經(jīng)營主體活力
18.加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長工程,培育科技型中小企業(yè)3000家、高新技術企業(yè)1000家,新增專精特新企業(yè)1000家左右,爭創(chuàng)國家級制造業(yè)單項冠軍5家左右,加快培育一批省級鏈主企業(yè)。加力實施企業(yè)上市“迎客松行動”計劃和“科創(chuàng)100”上市專項行動,篩選一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴充上市后備資源庫,力爭科創(chuàng)型企業(yè)不低于70%。做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本,建立省屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制,引領帶動新興產(chǎn)業(yè)營收占比穩(wěn)定在20%以上。實施標準升級行動,對企業(yè)主導制定國際、國家(行業(yè))標準,每個標準分別給予最高100萬元、50萬元一次性獎勵。培育認定一批技術領先、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“皖美品牌”。
19.促進民營企業(yè)發(fā)展壯大。制定落實民營經(jīng)濟促進法實施辦法,保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。實施民營企業(yè)“登峰計劃”,打造具有行業(yè)競爭力的領航企業(yè),賦能頭部企業(yè)做強,扶持中小企業(yè)做大,幫助個體工商戶轉(zhuǎn)企。支持民營企業(yè)牽頭承擔重大科技攻關任務。依托全國融資信用服務平臺,引導金融機構(gòu)創(chuàng)設專屬金融產(chǎn)品,推動民營企業(yè)貸款穩(wěn)定增長。政府性融資擔保機構(gòu)對中小微企業(yè)年化平均擔保費率不超過1%,確保民營經(jīng)營主體融資擔保業(yè)務比重80%以上。建立支持民營企業(yè)債券風險分擔機制,優(yōu)化實施設備更新貸款財政貼息政策。在政府采購中適宜由中小企業(yè)提供的超400萬元工程、超200萬元貨物和服務,提高中小企業(yè)預留份額至40%以上。鼓勵采購單位對民營企業(yè)的合同預付款比例提高至合同金額的30%以上。強化與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和訴求辦理機制。
20.加大精準助企惠企力度。深入開展企業(yè)降本增效行動,為經(jīng)營主體減負1000億元以上。落實增值稅留抵退稅政策。中小微企業(yè)地方水利建設基金減按90%征收。落實中小微企業(yè)貸款貼息政策,用好支農(nóng)支小、民營企業(yè)再貸款。新發(fā)放中小微企業(yè)無還本續(xù)貸規(guī)模不少于1000億元。小微企業(yè)可申請最高400萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款,按規(guī)定給予貸款實際利率50%的財政貼息。落實階段性降低失業(yè)保險費率政策。對小額繳費工會組織工會經(jīng)費給予全額返還支持。集裝箱船舶途經(jīng)江淮運河在原核定收費標準基礎上降低20%,新能源船舶通行江淮運河免收過閘費。ETC套裝貨車在省內(nèi)部分高速路段通行費降至八五折。開展制造業(yè)“百場萬企”產(chǎn)業(yè)供需和要素對接活動不少于200場。加強拖欠企業(yè)賬款信用監(jiān)管,推動機關事業(yè)單位、大型企業(yè)按時足額支付企業(yè)欠款。
21.推動并購重組擴量提質(zhì)。高標準建設安徽(合肥)并購集聚區(qū),落地形成一批重點行業(yè)代表性并購案例。支持汽車等重點行業(yè)企業(yè)及國有企業(yè)、上市公司開展高質(zhì)量并購。對符合條件的改制重組企業(yè)減免契稅,暫不征收土地增值稅。用足用好并購貸款政策,深入推進科技企業(yè)并購貸款試點。為企業(yè)并購重組及后續(xù)運營提供貸款、保險、債券等多元化并購金融產(chǎn)品。鼓勵各地政府投資基金、國企投資基金參與產(chǎn)業(yè)并購重組。
六、穩(wěn)定外資外貿(mào)發(fā)展勢頭
22.促進外貿(mào)提質(zhì)增效。實施“徽動全球”出海行動,重點組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會50場以上,對促進產(chǎn)貿(mào)融合發(fā)展成效明顯的外向型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)給予最高100萬元支持。對投保國內(nèi)貿(mào)易信用險的外貿(mào)企業(yè),給予最高100萬元保費補貼支持。對省統(tǒng)一組織的內(nèi)外貿(mào)一體化活動承辦單位給予最高50萬元支持。實現(xiàn)跨境人民幣貨物貿(mào)易領域結(jié)算規(guī)模超1500億元。
23.拓展貿(mào)易投資空間。辦好世界制造業(yè)大會、RCEP地方政府暨友城合作(黃山)論壇、“??蛨A桌會”、國際商協(xié)會大會等系列活動。對新認定的省級外資研發(fā)中心給予最高200萬元獎勵。對外商投資企業(yè)利潤再投資、存量企業(yè)增資、新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)到資和新設重大外資企業(yè),給予最高200萬元支持。申請并推動合格境外有限合伙人(QFLP)外匯管理試點落地。執(zhí)行新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,落實鼓勵類外商投資項目(含再投資)依法享受投資總額內(nèi)進口自用設備免征關稅政策。促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合理有序跨境布局,支持境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設。促進徽派企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)盟和皖企海外商務服務網(wǎng)絡發(fā)展。
24.加快培育貿(mào)易新動能。深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。深化皖港澳合作。對新獲批國家跨境電商綜試區(qū)給予最高300萬元支持,對獲得“成效明顯”檔次的國家跨境電商綜試區(qū)給予最高100萬元考核激勵。對新獲批省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園給予最高100萬元支持,對獲評優(yōu)秀的省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園給予最高50萬元支持。對舉辦跨境電商大型活動的承辦單位給予最高50萬元支持。
七、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和民生改善
25.深入實施城市功能品質(zhì)活力提升行動。高質(zhì)量開展城市更新,持續(xù)推進51個城市更新重點片區(qū)建設,更新改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)600個左右、城市地下管網(wǎng)3600公里??v深推進城市生命線安全工程建設。推行城市污水處理“廠網(wǎng)一體”建設運維機制,探索實行按效付費。開展城市小微空間改造,推進口袋公園建設和綠地開放共享,新建或改造口袋公園150個、綠地1000萬平方米。用好“城品活力貸”貼息政策。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給。有序推進保障性住房率先建成“好房子”、老房子改造為“好房子”,推動商品住房更好滿足剛性和改善性需求,舉辦“皖好房”科技展。推動收購存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等,將征收安置與去庫存相結(jié)合。深化土地節(jié)約集約利用綜合改革2.0版,推動存量土地盤活利用。實施城中村和城市危舊房改造2.5萬戶以上。支持老舊住房自主更新、原拆原建。提升物業(yè)服務質(zhì)量,實施住宅老舊電梯更新。
26.建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。省財政安排不少于10億元支持建設省級中心村800個左右。在下達新增地方政府一般債務限額內(nèi),按照平均每村1000萬元支持建設和美鄉(xiāng)村精品示范村200個左右。培育一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)創(chuàng)客,推動人才、土地、資金、技術等要素在城鄉(xiāng)間協(xié)同高效配置。穩(wěn)步開展全域土地綜合整治。安排1億元支持實施農(nóng)村改廁12萬戶以上,推動廁污一體治理就地就近資源化利用。開展448個農(nóng)村黑臭水體治理,完成農(nóng)村黑臭水體治理三年行動任務。持續(xù)推進城鄉(xiāng)供水一體化建設。持續(xù)開展“萬村清萬塘”行動。實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,加快推進農(nóng)村電網(wǎng)薄弱地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)建設改造。新改建農(nóng)村公路1500公里。
27.高水平建設江淮糧倉。統(tǒng)籌安排財政資金18億元左右,對農(nóng)機購置與應用、報廢更新給予補貼。提升“1+5”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、生物育種安徽省實驗室等平臺功能。加快推進高標準農(nóng)田建設,省財政對新建農(nóng)田每畝投入3000元,取消建設資金縣級配套,安排資金1億元用于建后管護。持續(xù)推進稻谷、小麥、玉米、大豆完全成本保險及玉米、大豆種植收入保險全覆蓋。實施“農(nóng)業(yè)保險+”專項擔保計劃,省級再擔保機構(gòu)分險比例提高至40%,擔保機構(gòu)分險比例降至30%。
28.加大保障和改善民生力度。全省財政民生支出占財政支出的比重不低于80%。兜牢兜實基層“三保”底線。統(tǒng)籌各類資金386億元支持開展30項民生實事。精準做好城鄉(xiāng)特困家庭篩查和兜底工作,落實困難群體保障標準動態(tài)調(diào)整機制。向特殊困難家庭增發(fā)一次性生活補貼。落實發(fā)放育兒補貼政策。逐步推行免費學前教育,對符合條件的學前一年在園兒童減免保育教育費。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行保障。建設社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構(gòu)不少于110家、農(nóng)村幸福院不少于750家。城鄉(xiāng)一體、全域推進生活垃圾分類。
八、提升政務服務效能
29.推動“高效辦成一件事”提質(zhì)擴面。持續(xù)拓展“高效辦成一件事”重點服務事項范圍,新增“高效辦成一件事”40項左右。全面推行“無證明城市”建設,深化證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制。創(chuàng)新“遠程+現(xiàn)場”聯(lián)動的綜合窗口服務,拓展“全省一單”覆蓋面,推出400個以上高頻事項“跨域通辦”。加強惠企政策“一站式”服務,對符合“免申即享”、“即申即享”要求的,原則上1個月內(nèi)逐條制訂發(fā)布實施細則,推動各項惠企政策資金直達快享。
30.打造一流營商環(huán)境。深入推進合肥都市圈要素市場化配置綜合改革試點。開展政府采購領域?qū)m椪涡袆印7e極推動“AI+招標投標”,常態(tài)化開展“雙盲”遠程異地評標。持續(xù)推進“綜合查一次”改革,推廣“檢查碼”應用。拓展大數(shù)據(jù)篩查、智能預警等非現(xiàn)場檢查手段,嚴禁“多頭查、重復查、低效查”。深化信用修復“無感申請”。
以上政策舉措自公布之日起實施,未注明時限的,有效期至2026年12月31日。本通知印發(fā)后,如國家出臺新的政策,按國家政策執(zhí)行。
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