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重慶監(jiān)管局：深化財政科學管理 賦能金融監(jiān)管提質(zhì)增效
　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化財稅體制改革、加強財政金融監(jiān)管的決策部署，重慶監(jiān)管局緊密結合自身職責與區(qū)域發(fā)展特點，積極踐行財政科學管理理念，通過系統(tǒng)謀劃、精準施策、技術賦能，著力推動財政金融監(jiān)管工作邁向系統(tǒng)化、精細化、標準化、法治化新階段，有效提升了監(jiān)管質(zhì)效與風險防控能力。

　　一、堅持系統(tǒng)謀劃，筑牢科學監(jiān)管根基

　　重慶監(jiān)管局深刻認識到，財政科學管理是提升現(xiàn)代財政治理能力的關鍵。為此，局內(nèi)將財政科學管理理念深度融入金融監(jiān)管全過程。一是強化頂層設計。對標對表財政部關于加強財政科學管理、強化財會監(jiān)督等系列工作要求，結合重慶市建設西部金融中心、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等國家戰(zhàn)略，明確監(jiān)管工作的長遠目標和階段性任務。二是健全制度體系。修訂完善內(nèi)部監(jiān)管工作規(guī)程和操作手冊，明確對屬地中央金融機構的監(jiān)管職責、流程與標準，推動監(jiān)管工作有章可循、規(guī)范統(tǒng)一。三是樹立“大財政”監(jiān)管理念。注重財政資源統(tǒng)籌與金融監(jiān)管的聯(lián)動，將國有資產(chǎn)監(jiān)管等財政科學管理重點任務與金融企業(yè)財務制度執(zhí)行、國有金融資本管理、金融運行風險監(jiān)測等監(jiān)管職責有機結合，形成監(jiān)管合力。

　　二、聚焦精準施策，提升監(jiān)管靶向效能

　　面對金融業(yè)態(tài)復雜多變和風險防控的嚴峻形勢，重慶監(jiān)管局堅持問題導向，實施差異化、精準化監(jiān)管。一是深化風險監(jiān)測預警。建立健全覆蓋銀行、保險、資管等多類型機構的常態(tài)化風險監(jiān)測機制。通過采集數(shù)據(jù)，構建關鍵指標監(jiān)測體系，對金融企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、流動性狀況等進行動態(tài)跟蹤和深度研判，力爭風險“早識別、早預警、早處置”。二是突出監(jiān)管重點領域。緊密圍繞金融服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務，重點關注金融支持科技創(chuàng)新、綠色低碳、普惠小微、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略在渝落實情況，加強對地方政府債務關聯(lián)金融風險等的監(jiān)測分析。三是強化現(xiàn)場與非現(xiàn)場監(jiān)管協(xié)同。在非現(xiàn)場監(jiān)測發(fā)現(xiàn)線索的基礎上，精準選取對象開展專項核查。堅持穿透原則，從財務數(shù)據(jù)向業(yè)務流程、底層資產(chǎn)穿透，深挖可能存在的制度執(zhí)行偏差、內(nèi)部控制缺陷及潛在風險隱患。

　　三、緊盯轉移支付，推動財政資金質(zhì)效

　　重慶監(jiān)管局聚焦預算執(zhí)行與績效監(jiān)控，聚焦農(nóng)業(yè)保險保費、普惠金融發(fā)展專項資金、設備更新貸款貼息等涉及金融的中央財政金融監(jiān)管。一是深化專項轉移支付監(jiān)管。加強中央對地方專項轉移支付涉金融類資金的全過程監(jiān)管，重點關注資金分配的科學性、下達的及時性、使用的合規(guī)性和績效的實現(xiàn)情況。動態(tài)跟蹤監(jiān)控重大項目、重點領域資金使用進度和效果，及時發(fā)現(xiàn)并提示風險，促進中央財政資金精準滴灌、安全高效。二是推動預算績效管理擴圍升級。在監(jiān)管工作中，積極推動并指導屬地相關部門和單位深化預算績效管理理念。加強對重大政策和項目績效目標的審核、績效運行監(jiān)控和重點績效評價結果應用情況的關注，促進財政資源配置效率和使用效益雙提升。三是寓服務于監(jiān)管之中。在履行監(jiān)管職責的同時，注重加強政策宣傳與業(yè)務指導，幫助相關部門和單位更好地理解、執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和政策，提升財務管理水平。

　　四、強化協(xié)同聯(lián)動，凝聚監(jiān)管共治合力

　　重慶監(jiān)管局不斷加強多方協(xié)作，提升監(jiān)管效能。一是深化部地協(xié)同。積極向財政部請示報告，準確把握政策意圖與監(jiān)管要求。主動加強與重慶市財政局、人民銀行重慶市分行、金融監(jiān)管局等部門的常態(tài)化溝通協(xié)作，在信息共享、聯(lián)合調(diào)研、風險處置等方面形成機制。二是壓實機構主責。通過監(jiān)管通報、風險提示等方式，督促金融機構完善內(nèi)部治理，強化財務約束，嚴肅財經(jīng)紀律，夯實風險防范的第一道防線。推動金融機構定期開展自查自糾，將外部監(jiān)管要求轉化為內(nèi)控管理自覺。三是推動成果轉化。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，不僅督促即時整改，更注重從制度層面剖析原因，提出完善內(nèi)部管理或宏觀政策的建議，推動實現(xiàn)“解決一個問題、完善一項制度、規(guī)范一個領域”的閉環(huán)效應。

　　下一步，重慶監(jiān)管局將繼續(xù)以財政科學管理為引領，不斷鞏固和深化監(jiān)管實踐，持續(xù)提升財政金融監(jiān)管的專業(yè)性、精準性和有效性，切實履行好“探頭”“哨兵”“參謀”職責，為服務國家重大戰(zhàn)略在渝實施、促進重慶經(jīng)濟金融高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大力量。

發(fā)布日期：2026年02月28日