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內(nèi)蒙古監(jiān)管局：“四個(gè)強(qiáng)化”做好國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款項(xiàng)目監(jiān)管工作
　　近期，內(nèi)蒙古監(jiān)管局對(duì)部分中央轉(zhuǎn)貸國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款（以下簡(jiǎn)稱“外貸”）在建項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)管。局黨組對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，高位推動(dòng)，精心部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，靶向發(fā)力，從強(qiáng)化組織保障、筑牢政策根基、精準(zhǔn)實(shí)施排查、深化結(jié)果運(yùn)用四個(gè)方面發(fā)力，形成權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、協(xié)同高效的監(jiān)管工作體系，為外貸資金安全規(guī)范使用筑牢堅(jiān)實(shí)屏障。 

　　一是強(qiáng)化組織保障，凝聚監(jiān)管工作合力。局黨組牽頭成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期會(huì)商解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)處室抓落實(shí)”的工作格局。組建外貸項(xiàng)目監(jiān)管工作專班，明確職責(zé)分工、工作節(jié)點(diǎn)及目標(biāo)要求，進(jìn)一步壓實(shí)任務(wù)主體責(zé)任。做好監(jiān)管準(zhǔn)備工作，總結(jié)以往年度監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，鎖定本年度監(jiān)管重點(diǎn)，有針對(duì)性開展監(jiān)管工作，確保監(jiān)管工作靶向聚焦、有的放矢。加強(qiáng)與相關(guān)單位溝通，主動(dòng)對(duì)接財(cái)政、審計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施單位及行業(yè)主管部門，建立信息共享、成果互通的聯(lián)合核查機(jī)制。明確各方在資料提供、配合核查等方面的責(zé)任，凝聚監(jiān)管合力。 

　　二是強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)，提升工作人員能力。組織開展集中專題培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)政府外貸管理相關(guān)制度法規(guī)、國(guó)家宏觀政策要求及項(xiàng)目資金管理辦法。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、資金使用管理細(xì)則、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、監(jiān)督審核要點(diǎn)等關(guān)鍵文件進(jìn)行逐條深入解讀、逐環(huán)節(jié)細(xì)化講解，幫助專班人員全面吃透外貸項(xiàng)目背景、建設(shè)目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施流程及資金使用管理要求，著力提升工作人員政策把握能力、業(yè)務(wù)實(shí)操能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力和績(jī)效監(jiān)管能力。進(jìn)一步統(tǒng)一監(jiān)管口徑、規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)、明確評(píng)判尺度、凝聚工作共識(shí)，確保監(jiān)管工作方向不偏、靶向精準(zhǔn)、尺度統(tǒng)一，推動(dòng)本次外貸項(xiàng)目監(jiān)管工作更加專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化。 

　　三是強(qiáng)化精準(zhǔn)排查，夯實(shí)問題研判基礎(chǔ)。堅(jiān)持問題與目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、資金使用、竣工驗(yàn)收等全生命周期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建“資料歸集—多維研判—問題核實(shí) —線索移交”的閉環(huán)工作流程，精準(zhǔn)鎖定監(jiān)管工作重點(diǎn)。提前對(duì)接項(xiàng)目實(shí)施單位、地方財(cái)政等相關(guān)部門，系統(tǒng)收集項(xiàng)目申報(bào)書、可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)審批文件、招投標(biāo)資料、貸款合同協(xié)議、資金撥付憑證、財(cái)務(wù)賬目、監(jiān)理報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)材料等全鏈條基礎(chǔ)資料，聚焦資金管理使用、項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施、合同履約等核心環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)比對(duì)、穿透核查等方法，重點(diǎn)排查項(xiàng)目管理、資金使用等方面存在的突出問題。 

　　四是完善常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，提升整改治理效能。針對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)匯總梳理后上報(bào)財(cái)政部，并抄送自治區(qū)財(cái)政廳。向自治區(qū)財(cái)政廳發(fā)送提醒函，督促建立專項(xiàng)跟蹤整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任主體、整改時(shí)限及具體要求，實(shí)行銷號(hào)管理；督促項(xiàng)目單位對(duì)照問題清單及時(shí)整改，不打折扣。積極總結(jié)此次政府外貸項(xiàng)目監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合自治區(qū)財(cái)政廳等相關(guān)單位，常態(tài)化開展政府外貸項(xiàng)目監(jiān)督工作，密切關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展情況，跟蹤督導(dǎo)資金執(zhí)行進(jìn)度，督促相關(guān)單位加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，確保政府外貸資金使用規(guī)范高效。 

發(fā)布日期：2026年02月28日