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寧波監(jiān)管局：持續(xù)強(qiáng)化財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局
　　2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，寧波監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)全國財(cái)政工作會(huì)議和全國監(jiān)管局工作會(huì)議精神，緊密圍繞服務(wù)財(cái)政中心工作，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，立足地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管核心職責(zé)，持續(xù)強(qiáng)化財(cái)政收入和支出監(jiān)管，切實(shí)保障更加積極的財(cái)政政策精準(zhǔn)有效落地，為護(hù)航財(cái)政可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　一、加強(qiáng)前瞻引領(lǐng)，織密財(cái)政運(yùn)行“感知網(wǎng)”

　　一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝心聚力鑄魂。始終把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于財(cái)政工作的重要指示、政策文件和相關(guān)會(huì)議精神，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)進(jìn)一步深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量監(jiān)管工作。外出開展專項(xiàng)任務(wù)時(shí)，成立臨時(shí)黨支部，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，自覺加強(qiáng)廉潔自律提醒教育，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)管隊(duì)伍。

　　二是深化實(shí)地調(diào)研機(jī)制。堅(jiān)持“點(diǎn)面結(jié)合、深入一線”，開展地方財(cái)政運(yùn)行月度監(jiān)測，及時(shí)掌握各區(qū)縣財(cái)政收支情況；依托定期赴區(qū)縣蹲點(diǎn)分析評(píng)估機(jī)制，常態(tài)化開展財(cái)政運(yùn)行實(shí)地調(diào)研，通過與地方政府、財(cái)政部門、企業(yè)等座談，實(shí)地查看重點(diǎn)項(xiàng)目和財(cái)政資金使用情況，通過多維、多源數(shù)據(jù)整合，形成對(duì)應(yīng)的“立體畫像”，強(qiáng)化實(shí)地調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，切實(shí)規(guī)范財(cái)政管理。

　　三是夯實(shí)能力根基，錘煉履職基本功。堅(jiān)持把提升監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力作為基礎(chǔ)性工程來抓，圍繞財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管的新形勢、新要求，定期組織開展工作會(huì)議、業(yè)務(wù)研討、典型案例分析等常態(tài)化學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，推動(dòng)干部深入理解財(cái)稅改革方向、熟練掌握監(jiān)管方式方法；在實(shí)地調(diào)研、專項(xiàng)核查等一線實(shí)踐中錘煉干部綜合能力，推動(dòng)監(jiān)管流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，持續(xù)提升財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管工作質(zhì)效。

　　二、聚焦過程管控，守好財(cái)政運(yùn)行“主陣地”

　　一是聚焦收入“質(zhì)”與“量”的統(tǒng)一。依法依規(guī)加強(qiáng)稅收征管和非稅收入組織監(jiān)督，逐月分析地方財(cái)政收入結(jié)構(gòu)及趨勢變化，掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢；重點(diǎn)關(guān)注基層財(cái)政運(yùn)行的財(cái)力保障情況，推動(dòng)基層財(cái)政平穩(wěn)健康運(yùn)行；深入開展財(cái)稅政策分析評(píng)估，全面了解政策實(shí)施效果，助力政策效應(yīng)有效發(fā)揮、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的有效提升和“量”的合理增長。

　　二是聚焦支出“點(diǎn)”與“面”的結(jié)合。通過監(jiān)督關(guān)口前移、鏈條延伸，推動(dòng)屬地財(cái)政部門將“持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)”的要求落到實(shí)處，將財(cái)政資金投向國家戰(zhàn)略所需和民生所系，在因地制宜前提下著力投向新質(zhì)生產(chǎn)力、人的全面發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，以更加積極的財(cái)政政策提振內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期、促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換；推動(dòng)屬地財(cái)政部門進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范財(cái)政補(bǔ)貼政策體系，提高財(cái)政資金使用效率，有效維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境和秩序，服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

　　三是聚焦收支“穩(wěn)”與“優(yōu)”的平衡。將庫款管理作為連接財(cái)政收支、反映運(yùn)行情況的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，按月收集、匯總?cè)屑案骺h區(qū)庫報(bào)，及時(shí)掌握屬地財(cái)政資金收支情況，動(dòng)態(tài)跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目資金規(guī)模及流向情況、支付進(jìn)度，推動(dòng)地方財(cái)政規(guī)范管理；依托現(xiàn)場走訪及座談、調(diào)研機(jī)制，持續(xù)督促有關(guān)部門硬化預(yù)算約束、完善預(yù)算績效管理，加強(qiáng)財(cái)政資源的科學(xué)統(tǒng)籌，規(guī)范國庫集中支付與實(shí)撥資金管理，提升財(cái)政資源配置效率。

　　三、優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，筑牢財(cái)政科學(xué)管理“壓艙石”

　　一是構(gòu)建量化評(píng)估體系。堅(jiān)持把摸清地方財(cái)政情況、把握運(yùn)行方向態(tài)勢作為履職基礎(chǔ)，圍繞財(cái)政收入質(zhì)量、支出結(jié)構(gòu)、庫款保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，科學(xué)構(gòu)建涵蓋財(cái)政收入質(zhì)量、收支平衡健康度等5個(gè)一級(jí)指標(biāo)18個(gè)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)估體系，量化評(píng)估屬地財(cái)政運(yùn)行整體質(zhì)量；在健全指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)等平臺(tái)和資料定期交互機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合和分析研判，按月對(duì)財(cái)政運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總，分析財(cái)政整體運(yùn)行情況。

　　二是凝聚內(nèi)外協(xié)同監(jiān)管合力。推動(dòng)形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管格局，構(gòu)建暢通的局內(nèi)外溝通交流機(jī)制，形成信息共享、成果共用的監(jiān)管合力；強(qiáng)化技術(shù)賦能，充分借助大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、協(xié)同數(shù)字化平臺(tái)等信息化手段，對(duì)財(cái)政運(yùn)行的相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，推進(jìn)對(duì)重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目的全生命周期管理。

　　三是深化監(jiān)管成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。對(duì)日常監(jiān)管、核查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的各類重要情況，做實(shí)做細(xì)進(jìn)一步跟進(jìn)了解，并建立臺(tái)賬，實(shí)行清單管理，打造監(jiān)管閉環(huán)；堅(jiān)持查調(diào)結(jié)合、研用結(jié)合，利用已有工作成果總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好系統(tǒng)梳理和分析，及時(shí)轉(zhuǎn)化為對(duì)策建議并上報(bào)，為完善頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化政策制定等提供參考。

發(fā)布日期：2026年02月28日