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巴彥淖爾：確?！安伞钡靡?guī)范 “檔”住風(fēng)險(xiǎn)

本報(bào)訊 記者張舒慧報(bào)道 近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)檔案管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），通過(guò)強(qiáng)化檔案管理，保障政府采購(gòu)活動(dòng)的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性與可追溯性。

“政府采購(gòu)檔案是記錄采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程、反映采購(gòu)結(jié)果客觀情況的第一手憑證，也是應(yīng)對(duì)質(zhì)疑投訴、實(shí)施監(jiān)督檢查、開(kāi)展審計(jì)巡察、評(píng)估采購(gòu)績(jī)效、追溯法律責(zé)任的關(guān)鍵依據(jù)。希望各單位按照要求對(duì)政府采購(gòu)檔案管理工作進(jìn)行梳理完善，并開(kāi)展全面的自查自糾與整改規(guī)范，切實(shí)提升政府采購(gòu)檔案規(guī)范化管理水平?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市財(cái)政局政府采購(gòu)科有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

《通知》規(guī)定，要明確歸檔范圍，確保檔案資料齊全完整。政府采購(gòu)檔案應(yīng)涵蓋從項(xiàng)目預(yù)算、意向公開(kāi)到履約驗(yàn)收、資金支付的全過(guò)程，并按照《政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)歸檔文件資料清單》歸集，包括但不限于以下內(nèi)容：采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)意向、采購(gòu)需求管理、采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)方式變更審批、單一來(lái)源采購(gòu)公示、采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品審核、委托代理協(xié)議等前期資料；采購(gòu)文件及其澄清或修改、采購(gòu)公告、中標(biāo)（成交）通知書(shū)、答疑等文件資料；專(zhuān)家抽取、采購(gòu)人代表授權(quán)、評(píng)審過(guò)程及評(píng)審報(bào)告等評(píng)審文件。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要壓實(shí)主體責(zé)任，健全檔案管理機(jī)制。采購(gòu)人應(yīng)對(duì)本單位政府采購(gòu)檔案的真實(shí)性、完整性、安全性和保密性負(fù)主體責(zé)任。各單位應(yīng)建立健全本單位政府采購(gòu)檔案管理制度，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)及檔案管理人員，確保職責(zé)清晰、責(zé)任到人。接受委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所代理采購(gòu)項(xiàng)目檔案的收集、整理、立卷工作，可在代理協(xié)議中明確政府采購(gòu)檔案范圍及移交時(shí)間，同時(shí)留存一套副本備查。移交時(shí)應(yīng)辦理書(shū)面交接手續(xù)。

《通知》明確，要規(guī)范操作流程，推進(jìn)電子化管理。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“一項(xiàng)目一檔案”的原則，在采購(gòu)項(xiàng)目完成后及時(shí)移交、歸檔，并建立健全檔案查閱、復(fù)制、借閱登記制度。有條件的單位應(yīng)積極推進(jìn)政府采購(gòu)檔案的數(shù)字化、電子化管理，利用信息技術(shù)提高檔案管理效率和利用水平。同時(shí)，建立電子政府采購(gòu)檔案?jìng)浞葜贫?，確保系統(tǒng)中生成的全流程電子文件、數(shù)據(jù)電文等真實(shí)、完整、可追溯。

《通知》提出，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保管理要求落實(shí)到位。各單位應(yīng)定期對(duì)本單位政府采購(gòu)檔案管理情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)政府采購(gòu)檔案的監(jiān)督檢查，對(duì)檔案管理不規(guī)范、資料缺失嚴(yán)重、造成不良后果或存在弄虛作假行為的單位及個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。



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