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安徽省亳州市財(cái)政：加大惠農(nóng)政策力度 減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
近幾年，國(guó)家相繼出臺(tái)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，農(nóng)民的生活保障和服務(wù)體系不斷得到完善，同時(shí)也為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。目前，亳州市財(cái)政局主要從以下幾個(gè)方面加大惠農(nóng)政策力度，減輕農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)。
一、認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。按照安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好2017年惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”有關(guān)工作的通知》要求，亳州市各縣區(qū)積極推進(jìn)改革政策落實(shí)，壓實(shí)“財(cái)政管錢、部門管事、金融管發(fā)”管理發(fā)放責(zé)任，確保資金安全，打卡發(fā)放及時(shí)足額準(zhǔn)確。按照安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好2017年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》精神，對(duì)2017年“一事一議”籌資籌勞的標(biāo)準(zhǔn)不作要求。為落實(shí)好這項(xiàng)惠農(nóng)政策，減輕農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)“一事一議”籌資籌勞工作有序開展，各縣區(qū)綜改辦做了如下工作。一是在年初召開“一事一議”動(dòng)員大會(huì)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)確把握“一事一議”籌資籌勞范圍，引導(dǎo)社會(huì)力量積極捐款捐資，有效緩解農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)。二是強(qiáng)化籌資籌勞方案審核。嚴(yán)格審核籌資籌勞方案是否符合適用范圍、議事范圍、籌資對(duì)象、議事程序、限額標(biāo)準(zhǔn)等。三是加強(qiáng)對(duì)籌資籌勞實(shí)施過程的監(jiān)督。規(guī)范籌資行為，防止強(qiáng)征強(qiáng)收；加強(qiáng)對(duì)籌集資金和勞務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，防止違規(guī)使用。
二、修改完善各項(xiàng)惠農(nóng)制度。3月份，亳州市財(cái)政局制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確職責(zé)、細(xì)化分工，完善各項(xiàng)考核制度。4月份，轉(zhuǎn)發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范管理年活動(dòng)實(shí)施方案》，強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管體系建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政依法理財(cái)，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
三、繼續(xù)加強(qiáng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)農(nóng)民利益。今年，亳州市財(cái)政局先后7次開展關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政管理方面的督查、檢查、調(diào)研。其中，開展惠農(nóng)補(bǔ)貼資金檢查3次，開展“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作檢查3次，重點(diǎn)對(duì)扶貧資金監(jiān)管工作進(jìn)行了1次調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告，確保各種補(bǔ)貼、補(bǔ)助、補(bǔ)償款足額、及時(shí)發(fā)放到戶，無截留、抵扣、代繳其他費(fèi)用及“搭車”收費(fèi)或配售商品等情況。各縣區(qū)將繼續(xù)對(duì)村級(jí)補(bǔ)助資金落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，繼續(xù)抓好征占地補(bǔ)償資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保補(bǔ)償資金足額、及時(shí)發(fā)放到戶，切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民利益。
四、確?；蒉r(nóng)資金及時(shí)打卡發(fā)放。2016年，亳州市財(cái)政局嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，及時(shí)足額安全發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，全市通過“一卡通”累計(jì)打卡發(fā)放29.6億元，較2015年增加11.7億元，同比增長(zhǎng)65.2%，惠及農(nóng)戶546萬，戶均受益2165元，較2015年增加609元；人均受益541元，較2015年增加152元。全市共發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼25項(xiàng)，發(fā)放金額較大的有：農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金107079萬元，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金66197萬元，農(nóng)村困難群眾生活救助資金30467萬元，農(nóng)村撫恤（優(yōu)撫）資金18078萬元，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款9332萬元，農(nóng)村五保戶補(bǔ)助資金6134萬元，農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金4864萬元，農(nóng)村貧困學(xué)生補(bǔ)助資金3805萬元，其他財(cái)政補(bǔ)貼50044萬元。
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