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浙江省發(fā)布2015年政府核準的投資項目目錄
2015年4月28日，省政府發(fā)布《浙江省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（浙江省2015年本）的通知》。
本次核準目錄共分國家核準、省級核準和市縣核準三類。第一類：國家核準事項，與國發(fā)〔2014〕53號文件保持一致，我省需上報國家核準（或備案）的項目共30項。第二類：省級核準事項，國發(fā)〔2014〕53號文件明確由省級核準（或備案）的事項共36項。省企業(yè)投資主管部門（省發(fā)改委、省經(jīng)信委）負責(zé)省級核準，重大項目需報經(jīng)省政府同意。第三類：市縣核準事項，由市縣核準權(quán)限共13項。
本次核準目錄與我省2014年本的核準目錄相比，取消核準改為備案的15項，包括鋼鐵、有色金屬、水泥、化肥、造船設(shè)施項目等；新承接國家下放省級的核準事項14項，包括抽水蓄能電站、火電站、液化石油氣接收存儲設(shè)施、變性燃料乙醇等；下放市縣核準事項9項，包括城市快速路、城鄉(xiāng)供水、污水處理、城市地下綜合管廊、垃圾焚燒、危險廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物處置項目等。與我省2013年版核準目錄相比，本次省級核準事項數(shù)減少6 項、下放事項數(shù)15項；加上2013年本取消下放的，共取消下放事項數(shù)36項，合計減少76.6%。
本次核準目錄較好地體現(xiàn)“能減則減，能放則放”的要求。地方權(quán)限項目，除跨區(qū)域、跨流域的項目及特定依據(jù)項目外，原則上都下放市縣核準。積極推進負面清單管理，明確投資建設(shè)本核準目錄外的項目實行備案管理，要求省級有關(guān)部門指導(dǎo)各市縣結(jié)合實際制訂有關(guān)市場準入標(biāo)準，并加強對投資活動的監(jiān)管。同時，對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中限制類、淘汰類，外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中限制類、禁止類和法律法規(guī)禁止的其他事項明確提出了嚴格控制或禁止投資的要求。強調(diào)項目核準機關(guān)和有關(guān)部門不得干預(yù)企業(yè)投資自主權(quán)，不得將企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)事項作為企業(yè)投資項目核準的前置條件。
為落實好新版核準目錄，省發(fā)改委日前印發(fā)了《關(guān)于嚴格執(zhí)行<政府核準的投資項目目錄（浙江省2015年本）>做好相關(guān)后續(xù)工作的通知》，包括對已經(jīng)取消下放的核準事項的退文手續(xù)、對文件發(fā)布日期前接文的辦文程序，以及對具有規(guī)劃（計劃）約束的核準事項加快申報和制定（修訂）相關(guān)規(guī)劃（計劃）的工作布置等。
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