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江蘇探索PPP模式推廣運用工作獲財政部高度肯定
6月8日下午，財政部組織召開了貫徹落實關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的電視電話會議。財政部張少春、史耀斌副部長分別作了重要講話。會議要求，財政部門在推進PPP各項工作方面，要牽好頭，努力做到“理解要準、責任要擔、推進要快、工作要實、機制要新、管理要活”，充分發(fā)揮好財政主力軍作用。江蘇省成為全國在會上作經驗交流發(fā)言的兩個省份之一，江蘇探索推廣運用PPP模式工作獲得財政部高度肯定。
一是構建完善組織和制度保障。建立省市縣三級PPP協(xié)調管理機構，指導推進各級PPP試點工作；制發(fā)了《關于推進政府與社會資本合作（PPP）模式有關問題的通知》等七項制度文件，為實施PPP模式試點示范項目筑牢制度保障。
二是聚焦項目，打造可復制可推廣的PPP模式。構建充實全省PPP項目儲備庫，截至今年5月底，入庫項目達266個，總投資5145億元，其中新建項目146個、存量項目120個。積極向社會推介PPP試點項目，2014年我省首批確定的15個省級試點項目中，有9個項目入選財政部示范項目，入選項目數和投資額均占全國的1/3。著力推進試點項目落地，截至目前，我省列入省以上試點示范的19個項目中，有4個項目已根據合作協(xié)議進入建設階段，有6個項目已進入公開招選合作方階段，其他9個項目已制訂方案，爭取試點項目年內全部落地。
三是探索財政支持PPP模式有效機制。2014年，我廳制定出臺了促進金融創(chuàng)新發(fā)展的若干政策規(guī)定，深入研究形成了《江蘇省省級重點工程和新型城鎮(zhèn)化建設中運用PPP模式的研究報告》。今年，我廳專門設立PPP融資支持基金，由省市縣財政共同出資10億元，吸收金融資本及其他社會資本參與，首期規(guī)模達到100億元。制定《PPP融資支持基金實施辦法》，明確基金通過股權、債權、擔保等多種形式為全省PPP項目提供融資增信支持。
下一步，我們將狠抓落實，繼續(xù)做好PPP模式推廣運用工作，包括盡快出臺《江蘇省在公共服務領域推廣政府與社會資本合作模式的實施意見》，爭取下半年公布第二批省級試點項目，進一步健全PPP項目動態(tài)補貼機制，切實管好、用好省PPP融資支持基金等。
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