陜西柞水五大舉措助推10個PPP項目 陜西省柞水縣積極貫徹落實財政部PPP指導意見和全國電視電話會議精神，財政部門結合指導意見的核心要求，認真學習領會、積極貫徹落實，在“快”“實”字上做文章，確保指導意見各項措施落到實處，首批推出縣城供氣等10個總投資68億元的PPP項目，在商洛市率先啟動PPP工作。
一是科學界定項目范圍。堅持把政府負有提供責任且適宜市場化運作的項目作為首選，明確供氣等市政設施、公路等交通設施、醫(yī)藥等公共服務、水利及環(huán)保等4大類項目列入示范試點范圍，優(yōu)先考慮采用PPP模式建設。
二是合理選擇操作模式。立足本地實際和行業(yè)特點，堅持靈活選擇PPP項目操作模式，經(jīng)營性項目采用“建設-擁有-運營-移交”等模式推進，準經(jīng)營性項目采用“建設-擁有-運營”等模式推進，非經(jīng)營性項目采用委托運營等模式推進。
三是扎實做好項目策劃。圍繞市政設施、交通設施、公共服務、環(huán)境保護等領域，精心策劃儲備首批10個示范試點項目，其中小嶺工業(yè)區(qū)明星片區(qū)二期拓展項目投資達50億元，縣城供氣、小嶺隧道等6個項目投資規(guī)模均過億元。
四是從嚴落實扶持政策。強化服務支持，對首批入庫被上級發(fā)改部門確定的PPP推介項目，堅持優(yōu)先指導業(yè)務、優(yōu)先支持技術、優(yōu)先給予費用、優(yōu)先對外推介、優(yōu)先審批核準，確保項目早啟動、早建成、早受益。
五是推進政府職能轉(zhuǎn)變。堅持簡政放權與從嚴監(jiān)管有機結合，強化風險管理，完善制度體系，推動政府角色由公共產(chǎn)品“提供者”向社會資本“合作者”、PPP項目“監(jiān)管者”轉(zhuǎn)變，為PPP項目順利推進營造公平競爭的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、高效廉潔的政務環(huán)境。
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