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2月24日，中國第十屆花博會花博園主體場館項目正式開工，這是上海首批復(fù)工的市重大工程之一。從全市來看，上海工程建設(shè)在逐步走入正軌，截至上周末，已有14項市重大工程復(fù)工。
上海日前還公布了今年市重大工程計劃，總投資達(dá)1500億元，再創(chuàng)世博會以來新高。疫情是否會造成影響，丟失的進(jìn)度又該如何彌補？
“辦法總比困難多，”上海市住建委副主任、市重大辦常務(wù)副主任朱劍豪告訴記者，“我們正通過政府支持、企業(yè)自救和環(huán)境優(yōu)化，竭力降低疫情影響。市重大工程事關(guān)經(jīng)濟民生，大部分在建項目會在本月陸續(xù)復(fù)工。全市工地在4月份基本復(fù)工。”
三類工程項目可優(yōu)先復(fù)工
記者梳理發(fā)現(xiàn)，已復(fù)工的項目主要是重要基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)類項目，包括：軌道交通15號線、軌道交通18號線一期、武寧路快速化改造、特斯拉超級工廠一期、積塔半導(dǎo)體特色工藝生產(chǎn)線、中航商用航空發(fā)動機公司產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等。
朱劍豪介紹說，針對上海各類工程，住建部門已經(jīng)確定了優(yōu)先復(fù)工原則。優(yōu)先項目包括涉及疫情防控、事關(guān)國計民生、保障城市運行必需的；重大區(qū)域、重點領(lǐng)域的市重大工程，以及使用本地員工和外地未離滬員工、疫情防控措施到位的。
無論工地大小輕重，防疫合格是復(fù)工的必要條件。記者從上海市住建委了解到，上海春節(jié)前登記在冊的外來務(wù)工工人有60萬人。工地作為勞動力密集區(qū)域，工人生產(chǎn)和生活都在這里，容易出現(xiàn)風(fēng)險隱患，人員管控必須24小時不間斷。
2月份起，上海陸續(xù)出臺規(guī)范文件，指導(dǎo)工地細(xì)化復(fù)工準(zhǔn)備，特別是防控機制、應(yīng)急預(yù)案、防疫物資、人員排查等。同時加強已經(jīng)復(fù)工項目的現(xiàn)場管理，比如體溫早晚必檢，錯時錯峰作業(yè)等。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，各大工地也在各顯神通保障安全開工。軌道交通15號線是民生項目，進(jìn)度不能拖。中鐵二十四局團隊通過采購和調(diào)配其它項目物資，儲備了充足的口罩、消毒液、測溫儀等防疫物資，讓工人安心復(fù)工。同時采用遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)，監(jiān)督建筑工人是否正確佩戴口罩、安全帽等防護(hù)用品。
沒有復(fù)工的工地也在加快通過防疫審批。青浦徐涇的住宅項目工地上，上海建工團隊正在排查計劃返滬工人的健康情況和所在地區(qū)的疫情發(fā)展，開辟單人間宿舍，讓已返滬工人安全隔離。安亭鎮(zhèn)黃渡大居（一期）共有產(chǎn)權(quán)保障房項目上，中建八局安裝了疫情防控智慧管理系統(tǒng)。已經(jīng)錄入信息的工人，只要站在工地入口，通過儀器可以一次性完成實名認(rèn)證、人臉識別和紅外測溫，避免人員排隊聚集。
龍頭建筑企業(yè)積極“補鏈”
2月16日，隧道股份市政集團世博大道項目施工管理負(fù)責(zé)人陳濤開車從江蘇宿遷回滬，5個小時一氣呵成，竟比往年還要快些。得益于公司提前介入，陳濤在家就迅速辦好了健康和復(fù)工證明，一路順利過檢。
“企業(yè)應(yīng)該主動作為、開動腦筋、群策群力，積極爭取滬外務(wù)工人員，特別是一線員工盡早回滬?！彼淼拦煞菘偛弥芪牟ㄕf。受疫情影響，隧道股份把絕大多數(shù)項目復(fù)工計劃放在3月份，而“看不見”的工作從2月初就已經(jīng)啟動。由于行業(yè)特殊，外來工人都住在工地上，不算固定居所，也不能用于單獨隔離。隧道股份提前為首批4000多名返滬員工，協(xié)調(diào)辦理返滬證明，對接酒店和員工宿舍。
想要復(fù)工，人員、建材、物流缺一不可。包括隧道股份在內(nèi)，上海各大龍頭建筑企業(yè)都在想方設(shè)法“補鏈”，提高復(fù)工工地數(shù)量、復(fù)工生產(chǎn)效率。
上周，中建八局已經(jīng)開出了上海首輛省際對接包車，將32名工人接回到軌交18號線航頭定修段工地。上海建工也在籌備包車趕赴安徽淮北和蕪湖、江蘇連云港等長三角地區(qū)，接農(nóng)民工返滬，首批接運200人左右。針對四川、重慶等地，也在計劃采用高鐵運輸?shù)确绞健?
在建材方面，上海建工利用旗下材料公司儲備的原材料加快混凝土生產(chǎn)。同時加快打通上游產(chǎn)業(yè)，調(diào)節(jié)資源儲備、調(diào)運，一旦人員到位，馬上就能形成生產(chǎn)力?！搬槍?209項在滬工地，按當(dāng)前疫情防控形勢預(yù)計，力爭在3月中旬，實現(xiàn)一半以上復(fù)工，4月中旬力爭全面復(fù)工；重大工程3月底力爭復(fù)工80%?！鄙虾＝üぜ瘓F生產(chǎn)經(jīng)營部總經(jīng)理宋文俊說。
政府部門也在為全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工提供便利。住建部門正在對接行業(yè)協(xié)會、骨干建筑企業(yè)，借鑒外省市和本市好的做法，在人、材、物等組織入滬等方面形成具體操作流程。同時，對接好疫情防控辦疾控組、交通運輸組、長三角區(qū)域合作辦公室等部門，統(tǒng)一組織安排運輸力量，做到過程有序運輸。
磨刀不誤砍柴工
根據(jù)計劃，今年市重大工程共有正式項目152項，年內(nèi)新開工項目24項，建成項目11項。安排預(yù)備項目60項。其中有不少聚焦長三角一體化發(fā)展，這些主要分布于臨港新片區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)。
“今年市重大工程的特點是重點地區(qū)、重點項目。先進(jìn)制造業(yè)、生物醫(yī)藥、科學(xué)裝置等產(chǎn)業(yè)項目，還有路橋軌交等基建項目居多。這些都承載著上海的核心競爭力和未來經(jīng)濟增長動力。”朱劍豪說，雖然疫情為工程建設(shè)留出了一段“空檔期”，但“磨刀不誤砍柴工”，做好前期準(zhǔn)備、環(huán)境優(yōu)化，同樣可以帶來促進(jìn)作用。
一方面優(yōu)化工程項目營商環(huán)境，政府部門聯(lián)動形成合力，利用信息平臺、網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)會議等方式，推進(jìn)勘察、設(shè)計、評審論證、文本編制等前期工作，為項目全面開工打好基礎(chǔ)。
截至2月14日，楊浦區(qū)規(guī)劃資源局通過“不見面”方式，為20余家企業(yè)提供線上咨詢服務(wù)，確保16項重大工程項目進(jìn)度不受影響。2月19日，市重大工程世博文化公園（雪野路以南）項目建設(shè)工程設(shè)計方案，也通過“不見面審批”拿到了批復(fù)，前后只花了3個工作日。
利用目前充裕的時間，部分待開工的工程項目正在優(yōu)化方案設(shè)計，做好技術(shù)儲備?！拔覀儸F(xiàn)在集中精力做好前期的研究，就能為工程施工節(jié)約一點時間?！币幻さ仨椖抗芾砣藛T告訴記者。
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