《新疆維吾爾自治區(qū)政府采購評審專家勞務報酬支付標準指導意見》新疆：本地專家4小時300元 外地專家8小時600元 勞務報酬太低，與評審專家付出的勞動價值不匹配；勞務報酬太高，招標采購單位表示壓力山大。能否既不造成招標采購單位的困擾，又能激發(fā)評審專家的責任心，二者如何兼顧？如何規(guī)范政府采購項目專家評審勞務報酬支付標準？專家到達評審現(xiàn)場后須回避等特殊狀況給不給勞務報酬？
隨著《新疆維吾爾自治區(qū)政府采購評審專家勞務報酬支付標準指導意見》（以下簡稱《意見》）的印發(fā)，上述問題在新疆有了答案。
根據(jù)工作地點或家庭住所是否在烏魯木齊市轄區(qū)內(nèi)，《意見》按專家勞務報酬支付標準分為兩大類。工作地點或家庭住所在烏魯木齊市轄區(qū)內(nèi)的專家：（一）公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源等采購方式項目的論證、評審、復議，時間在4小時以內(nèi)的，按每人300元發(fā)放。（二）評審時間超過4小時的，每超過1小時（含半小時以上）每人增加100元。但每人每天的評審勞務報酬不應超過600元。（三）專家到達評審現(xiàn)場后須回避或因特殊原因造成專家人數(shù)超出評審工作需要以及宣布廢標尚未進行評審的，按每人100元發(fā)放交通補助。
邀請外地專家至烏魯木齊市進行評審的，按以下標準發(fā)放：（一）評審勞務報酬按8小時以內(nèi)每人600元發(fā)放。每超過1小時（含半小時以上）的每人增加100元。但每人每天最多不超過800元。（二）聘請外地專家的往返差旅費進行實報實銷。（三）外地專家到達評審現(xiàn)場后須回避或開標后即宣布廢標尚未進行評審的，按每人500元發(fā)放。
《意見》明確，凡依法參與新疆自治區(qū)政府采購中心或政府采購中介代理機構(gòu)組織的政府采購項目評審的評審委員會組成人員（含競爭性談判、競爭性磋商小組成員、詢價小組成員和單一來源論證小組成員），在完成評審、論證工作后， 應參照《意見》規(guī)定給予相應的評審勞務報酬。評審勞務報酬幣種以人民幣作為結(jié)算和支付單位，以現(xiàn)金方式支付。
《意見》規(guī)定，評審勞務報酬的計算以專家到達評標指定地點、開始評標起至評標結(jié)束為止，中途用餐時間應扣除，評審專家在評標期間的食宿費用由項目組織方承擔。補抽的專家勞務費的計算，以實際到達時間為起點。
對于不認真、不負責的評審專家，《意見》也有應對的“招”：評審專家應按時參加評標，不得遲到和早退，遲到30分鐘以上的，扣評審勞務費100元。無正當理由未完成評標工作擅自離開評標現(xiàn)場的，不支付評審勞務報酬。
此外，《意見》還明確采購人代表不得擔任評審委員會組長，擔任評審委員會組長的專家評審勞務報酬增加100元。特殊采購項目需要提高評審勞務報酬標準時，應進行詳細說明。確因項目需要，經(jīng)批準評標專家到外地考察項目的，差旅費按規(guī)定報銷，另按照每人每天200元的標準給予補助。
《意見》要求，各地州市財政部門應加強對政府采購專家評審勞務報酬的監(jiān)督管理，并在預算中予以安排，發(fā)放標準應結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況制定。各預算單位自行組織的政府采購項目評審、論證、復審等，可根據(jù)項目具體情況，自行確定專家評審勞務報酬發(fā)放標準。（
|