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湖南省邵陽市財政：五措并舉全力推進預算績效管理
湖南省委省政府提出，到2022年在全省基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，實現(xiàn)預算和績效管理一體化。邵陽市財政局根據(jù)自身實際情況，從抓預算績效目標編制入手，強化績效管理意識，夯實績效管理基礎，落實績效管理主體責任，全力推進預算績效管理全覆蓋。在2020年全省績效管理綜合考核中獲得優(yōu)秀，位列全省財政績效管理先進行列。
一、狠抓制度建設，夯實績效管理基礎。先后出臺了《邵陽市人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》、《邵陽市預算績效管理暫行辦法》、《邵陽市市直部門績效管理考核辦法（試行）》等文件，將預算績效管理工作納入到市委、市政府績效評估考核范圍，建立了預算績效目標管理、績效監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應用等機制，績效管理工作經(jīng)費財政預算單列。
二、加強政策宣傳，強化預算績效管理意識。多渠道、多方式宣講績效管理政策，形成“重績效、講績效、用績效”的良好氛圍；強化預算部門（單位）分工協(xié)作，明確和壓實績效管理主體責任；著力培養(yǎng)引導中介機構，為第三方參與績效管理工作提供技術支撐。
三、狠抓績效目標，把好預算編制龍頭。緊盯績效目標編制不放松，堅持績效目標編制與預算編制實行“五同”，即：“一同布置、一同編制、一同審核、一同批復、一同公開”，績效目標隨部門預算送市人民代表大會審議。2021年，對市直253個預算單位、社保基金全部進行了績效目標編制，首次實現(xiàn)了績效目標預算單位全覆蓋，對458個專項資金全部進行績效目標編制。
四、狠抓績效評價，突出績效管理核心。首先全面組織單位開展績效自評，2020年，市直部門整體支出績效自評155個，自評資金達19億元；市直項目自評160個，自評資金達2.4億元。同時，抓好重點項目評價工作，2020年對市直2019年度7個專項資金進行重點績效評價，評價總金額1.78億元。并且積極開展部門整體支出重點績效評價，2020年對市直20個單位實施2019年度部門整體支出財政評價。2021年在績效評價增點擴面方面持續(xù)發(fā)力，重點績效評價項目擴大到16個，評價金額突破10億元，評價項目涉及到預算安排的專項資金、預算調(diào)整資金、債券資金及反映市委、市政府重大決策部署和重點民生資金；市直部門整體支出重點績效評價單位增加到30個。
五、建立財審聯(lián)動機制，強化績效評價結(jié)果運用。市財政局、市審計局聯(lián)合下發(fā)了《<關于建立全面預算績效管理工作協(xié)同聯(lián)動機制的意見>的通知》，確定聯(lián)動原則、方式、內(nèi)容和保障措施。高度重視評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促、指導被評價單位整改落實；公開、反饋評價報告，被評價的單位和項目評價報告反饋率、公開率均達到了100%；強化評價結(jié)果應用，并將績效評價結(jié)果作為預算安排資金的重要依據(jù)，2021年預算安排專項資金時對上年度績效評價結(jié)果不理想的項目調(diào)減資金200萬元。
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