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山東：威海市“三個(gè)規(guī)范、三個(gè)強(qiáng)化”，建立優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制
近日，威海市發(fā)展改革委會(huì)同市司法局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立健全長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知》，著力打造陽(yáng)光透明、公平公正誠(chéng)信的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。
一是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)清理，誰(shuí)制定、誰(shuí)整合”的原則，加大招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則清理整合力度，在制定公共資源交易管理服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則時(shí)，認(rèn)真開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性審核，聽取社會(huì)公眾意見。
二是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)。依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)范圍、方式和組織形式應(yīng)由招標(biāo)人在項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)時(shí)同步提出申請(qǐng)，市域范圍內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬可參照《山東省政府采購(gòu)評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)》支付。
三是規(guī)范公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)。堅(jiān)持公共服務(wù)職能定位，凡列入《威海市公共資源交易目錄》的公共資源交易項(xiàng)目，必須進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易，所需評(píng)審專家應(yīng)按有關(guān)規(guī)定從省專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
四是強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任。強(qiáng)化招標(biāo)人作為招標(biāo)活動(dòng)的發(fā)起者和實(shí)施者的主體責(zé)任，招標(biāo)人應(yīng)自合同簽訂30日內(nèi)，將合同訂立等信息通過公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
五是強(qiáng)化評(píng)標(biāo)方式改革創(chuàng)新。投標(biāo)人資格審查結(jié)束后，對(duì)所有有效投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)部分的基本信息隱藏，并將技術(shù)標(biāo)文件順序隨機(jī)排序，再交由評(píng)標(biāo)委員評(píng)審。
六是強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理。完善招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，緊盯招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)、異議答復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。暢通招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上異議、投訴渠道，建立常態(tài)化意見建議征集機(jī)制。
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