山東PPP項目總投資率先超萬億
從山東省財政廳獲悉，財政部“全國PPP綜合信息平臺” 近日首次公開披露的大數(shù)據(jù)顯示，山東納入財政部PPP綜合信息平臺的項目概算總投資額1.12萬億元，占比13.5%，居全國首位，山東已成為首個PPP項目概算總投資超萬億的省份。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，納入財政部PPP綜合信息平臺的山東項目996個，占比14%，居全國第二位；通過物有所值評價和財政承受能力論證的項目204個，簽約項目133個，92個項目已開工建設(shè)，項目規(guī)范性和落地率高居全國前列。
為避免項目實(shí)施過程中出現(xiàn)資本暴利、政府“兜底”、監(jiān)督缺位等問題，山東省財政始終把推廣“規(guī)范PPP”放到首位，完善工作機(jī)制，設(shè)立專門辦事機(jī)構(gòu)和咨詢專家?guī)?，公開采購專業(yè)的社會資本方，讓“專業(yè)的人辦專業(yè)的事”，引導(dǎo)公共服務(wù)由“政府供給”轉(zhuǎn)向政府與社會資本“合作供給”，政府由“管理者、提供者”轉(zhuǎn)向“監(jiān)督者、合作者”，由“重建設(shè)、重融資”轉(zhuǎn)向“重合作、重運(yùn)營”。
山東省財政廳金融與國際合作處處長李學(xué)春表示，山東緊緊圍繞PPP項目操作5大步驟19個流程，形成了具有山東特色的“五字原則”：適用領(lǐng)域把握一個“準(zhǔn)”字，合作期限把握一個“長”字，實(shí)施主體把握一個“明”字，評價論證把握一個“實(shí)”字，合同管理把握一個“細(xì)”字。
為吸引更多社會資本進(jìn)入，山東省研究出臺了財政獎補(bǔ)資金政策，2015年省財政撥付1億元，對規(guī)范運(yùn)作的PPP項目前期費(fèi)用給予一次性補(bǔ)助。同時，吸引撬動銀行、投資基金、央企等，共同發(fā)起設(shè)立1200億元的PPP發(fā)展基金，目前，已參股發(fā)起設(shè)立12只子基金，首期募集到位400億元。
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