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湖北從八個(gè)方面促政采向結(jié)果導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變 2016-04-06 湖北省財(cái)政廳近日印發(fā)《湖北省2016年政府采購工作要點(diǎn)》,明確了該省今年將從八個(gè)方面入手,進(jìn)一步推動(dòng)政府采購管理從程序?qū)蛐拖蚪Y(jié)果導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變的變革。 八個(gè)方面重要工作包括:貫徹落實(shí)政府采購法實(shí)施條例、加強(qiáng)政府采購制度建設(shè)、推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)、推進(jìn)公共資源交易平臺整合工作、推進(jìn)政府采購各項(xiàng)改革工作、強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理、強(qiáng)化政府采購隊(duì)伍建設(shè)以及做好GPA 研究工作。 為貫徹落實(shí)政府采購法實(shí)施條例,《工作要點(diǎn)》明確,要推進(jìn)政府購買服務(wù)項(xiàng)目、政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目(PPP)采購,規(guī)范政府采購工程類項(xiàng)目采購行為。推進(jìn)采購人主體責(zé)任落實(shí),建立內(nèi)部不相容崗位相互分離,崗位職責(zé)權(quán)限明確的工作機(jī)制。加強(qiáng)采購人需求研究管理責(zé)任,推進(jìn)政府采購信息全面公開,強(qiáng)化合同管理和履約驗(yàn)收,建立采購結(jié)果評價(jià)機(jī)制。 在制度建設(shè)方面,《工作要點(diǎn)》提出,將按照加快轉(zhuǎn)變政府職能,圍繞財(cái)政支出管理的總體要求,深化政府采購制度改革,進(jìn)一步清理完善現(xiàn)行的我省政府采購相關(guān)制度辦法。 制定本省政府采購進(jìn)口產(chǎn)品清單管理辦法,加強(qiáng)財(cái)政中期規(guī)劃與采購預(yù)算執(zhí)行相銜接,規(guī)范質(zhì)疑處理行為和政府采購方式變更有關(guān)程序。啟動(dòng)物業(yè)管理、印刷服務(wù)、批量集中采購項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化文本編制工作。 針對推進(jìn)公共資源交易平臺整合工作,《工作要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào),將按照國務(wù)院辦公廳和財(cái)政部的要求,積極落實(shí)相關(guān)措施,做好平臺整合工作。強(qiáng)化依法設(shè)立的政府集中采購機(jī)構(gòu)的法人地位和法定代理權(quán),逐步推進(jìn)信息系統(tǒng)整合、場所資源整合、評審專家資源整合。依法全面履行財(cái)政部門政府采購制度政策制定、投訴處理、監(jiān)督檢查、評審專家管理等監(jiān)管職責(zé),運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段,實(shí)施電子化行政監(jiān)督,強(qiáng)化對交易活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和預(yù)警。 此外,《工作要點(diǎn)》還指出,今年將大力開展政府購買服務(wù)工作,根據(jù)服務(wù)類項(xiàng)目的不同特性,探索政府購買服務(wù)新型合同模式和通用服務(wù)類項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化文本。推進(jìn)批量集中采購,改進(jìn)協(xié)議供貨模式。探索采用“一攬子”審批、“統(tǒng)一論證、集中批復(fù)”等方式,進(jìn)一步簡化工作流程。規(guī)范采購方式變更、進(jìn)口產(chǎn)品的申報(bào)和審核行為。按照國家統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好公務(wù)機(jī)票購買改革工作。建立政府采購內(nèi)控機(jī)制,研究質(zhì)疑投訴、采購方式變更等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制問題。建立投訴處理案例庫,為不斷提高政府采購監(jiān)管水平積累經(jīng)驗(yàn)。
來源:中國政府采購報(bào)
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