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關于2022年度甘草及甘草制品出口配額招標的公告
【發(fā)布單位】商務部
【發(fā)布文號】商務部公告2021年第40號
【發(fā)文日期】2021年12月08日
為維護對外貿易正常秩序，保護資源和環(huán)境、提高資源使用效率，根據商務部《出口商品配額招標辦法》和《工業(yè)品出口配額招標實施細則》有關規(guī)定，現將2022年度甘草及甘草制品出口配額招標有關事項公告如下：
一、招標商品及其稅則編碼
（一）鮮或干的甘草1211903600
（二）甘草液汁及浸膏1302120000
（三）甘草酸粉2938909010
（四）甘草酸鹽類2938909020
（五）甘草次酸及其衍生物2938909030
（六）其他甘草酸2938909040
二、招標時間
招標分兩次進行，具體時間安排如下：
（一）第一次招標：
投標時間：2021年12月22日
截標時間：2021年12月23日16:00
開標時間：2021年12月24日10:00
（二）第二次招標：
投標時間：2022年6月8日
截標時間：2022年6月9日16:00
開標時間：2022年6月10日10:00
三、招標數量
2022年甘草及甘草制品出口配額招標總量共計5200噸，具體商品數量如下：
（一）鮮或干的甘草：全年3400噸。第一次招標2550噸；第二次招標850噸。
（二）甘草液汁及浸膏：全年1300噸。第一次招標975噸；第二次招標325噸。
（三）甘草酸粉、甘草酸鹽類、甘草次酸及其衍生物、其他甘草酸：全年500噸。第一次招標375噸；第二次招標125噸。
四、投標企業(yè)資質標準
（一）經市場監(jiān)管部門登記注冊、已辦理對外貿易經營者備案登記、具有獨立法人資格。
（二）生產企業(yè)已取得環(huán)境保護行政管理部門核發(fā)的排污許可證。
（三）流通企業(yè)所采購貨物必須是來自符合上述第（二）款要求的生產企業(yè)。
（四）出具承諾書，承諾已依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險，2019-2021年（截至投標資格審核結束）無違反國家有關法律法規(guī)的行為、未出現安全生產事故。
（五）每類商品具體條件如下：
1.鮮或干的甘草：凡在上年有該產品出口實績的企業(yè)，或2019-2021年均有中藥材及飲片出口實績且年平均出口額達到50萬美元的企業(yè)，或2019-2021年均有該產品出口供貨實績且年平均出口供貨數量達到50噸的企業(yè)。
2.甘草液汁及浸膏：凡在上年有該產品出口實績的企業(yè)，或2019-2021年均有植物提取物出口實績且年平均出口額達到120萬美元的企業(yè)，或2019-2021年均有該產品出口供貨實績且年平均出口供貨數量達到80噸的企業(yè)。
3.甘草酸粉、甘草酸鹽類、甘草次酸及其衍生物、其他甘草酸：凡在上年有該產品出口實績的企業(yè)，或2019-2021年均有植物提取物出口實績且年平均出口額達到120萬美元的企業(yè)，或2019-2021年均有該產品出口供貨實績且年平均出口供貨數量達到20噸的企業(yè)。
出口實績以招標委員會查詢的海關出口數據為準，出口供貨以資格審查結果為準。2021年的出口額、出口供貨數量按1-9月數據計算。
五、投標資格審核程序
（一）材料申報：
1.各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團商務主管部門（以下稱各地商務主管部門）負責接收匯總和向招標委員會上報本地區(qū)企業(yè)遞交的投標資格申報材料。中央管理企業(yè)的投標資格申報材料直接報招標委員會。
2.凡滿足甘草及甘草制品出口配額投標企業(yè)資質標準的企業(yè)均可申請參加資格審核。
3.申請企業(yè)應填寫《申請投標企業(yè)資格申報表》（附件1），并提供以下材料：
（1）申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）。
（2）生產企業(yè)需提供環(huán)境保護行政管理部門核發(fā)的排污許可證副本。
（3）流通企業(yè)需提供供貨企業(yè)的由環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)的排污許可證副本，同時提供購貨增值稅發(fā)票、供貨合同。
（4）第（四）項投標企業(yè)資質標準規(guī)定的承諾書。
上述材料均須由申請企業(yè)法人代表簽字確認，提供正本掃描件，并制作成電子版統(tǒng)一提交。
4.各地商務主管部門應于2021年12月10日17時前將接收匯總后的企業(yè)申報材料報送招標委員會，如未在上述時限內報送，招標委員會將不再受理。
（二）資格審核：
1.招標委員會負責對企業(yè)投標資格進行審核，投標資格審核于2021年12月13日前結束。
2.各地商務主管部門應將接收匯總后的本地區(qū)企業(yè)申報材料的電子版發(fā)送至招標委員會專用郵箱，郵箱地址qingfangchu@mofcom.gov.cn。
3.對通過審核的投標企業(yè)名單，招標委員會將在“商務部網站-外貿司子站-外貿管理”欄目中另行發(fā)布。
4.通過審核的投標企業(yè)，如企業(yè)電子信息未備案或已備案的電子信息有改動，需自行登錄“商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺-電子招標企業(yè)信息服務應用-企業(yè)端”新增或變更企業(yè)電子信息；新增或變更的企業(yè)信息需告知各地商務主管部門，由各地商務主管部門登錄“商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺-電子招標企業(yè)信息服務應用-管理端”審核，通過后方可參加電子投標。
六、投標數量
最高投標量分檔標準如下：
（一）對每類商品近三年（指2019年、2020年、2021年，2021年數據以1-9月數據計算，下同）平均出口數量低于20噸或無出口實績的企業(yè)，年度最高投標量均統(tǒng)一設定為20噸。
（二）對每類商品近三年平均出口數量高于或等于20噸的企業(yè)，年度最高投標量均按其近三年平均出口數量計算確定。其中，鮮或干的甘草，甘草液汁及浸膏，甘草酸粉、甘草酸鹽類、甘草次酸及其衍生物、其他甘草酸年度最高投標量分別為其近三年平均出口數量的110%、130%、110%。
（三）兩次招標中最高投標量的分配比例是：第一次為年度最高投標量的75%，第二次為年度最高投標量的25%。
七、投標價格
招標設最低投標價格，投標企業(yè)可在電子標書上直接接收招標委員會確定的最低投標價。低于招標委員會規(guī)定的最低投標價格水平的標書為廢標。
八、投標方式
通過“商務部網站-政務服務-商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺”進行電子投標。招標委員會一律不接受書面投標。企業(yè)在規(guī)定的截標時點前只能投一份電子標書，當同一企業(yè)成功送達的電子標書出現兩份以上（含兩份）時，該企業(yè)的標書視為無效。企業(yè)無法在規(guī)定時點前發(fā)出電子標書的視為自動放棄投標資格。
企業(yè)完成投標操作后，可登錄到“商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺-電子招標企業(yè)信息服務應用”查詢標書是否已被主機成功接收并處理。
如電子投標出現故障，請最遲于截標時間前 2小時與中國國際電子商務中心（EDI）客戶服務熱線聯系，及時排除故障。否則，企業(yè)投標操作失敗將自行承擔責任。
電子招標投標技術保障工作由EDI負責，具體操作上的問題由 EDI負責解釋。
九、中標價格和中標數量
將所有投標企業(yè)的投標價格由高到低進行排序，按照排序先后累計投標企業(yè)的投標數量，當累計投標數量與招標總量相等時，計入累計投標總量（即招標總量）的企業(yè)，即為中標企業(yè)。中標企業(yè)的中標價格為其投標價格。
中標企業(yè)的中標數量為其投標量。如果在最低中標價位的企業(yè)投標數量之和超過剩余配額數量時，此價位的企業(yè)按其投標數量比例分配剩余配額。
十、中標結果查詢
每次招標將于開標后次日在“商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺-電子招標企業(yè)信息服務應用”中公布初步中標結果。投標企業(yè)如有疑問，可于公布初步中標結果日起2個工作日內向招標委員會提出。公布初步中標結果一周后，各投標企業(yè)可在“商務部網站-外貿司子站-外貿管理”欄目中查詢經招標委員會審核正式公布的企業(yè)中標情況。
附件1
申請投標企業(yè)資格申報表
商品名稱： 數量單位：公斤 供貨金額單位：萬元 出口金額單位：萬美元
企業(yè)名稱：
13位代碼：
商會會員證號：
海關代碼：
2019年該商品
2020年該商品
2021年1-9月該商品
2019年該商品
2020年該商品
2021年1-9月該商品
出口數量
出口金額
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出口金額
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