山東政府采購去年完成1209億元 記者從省財政廳獲悉,去年以來,我省積極更新財政監(jiān)管理念,創(chuàng)新實施“預采購”、“直通車”、批量集中采購等制度,以及一采多用、合同續(xù)簽、統(tǒng)采分簽、跟單(標)采購等新方式,取得明顯成效。2014年,全省政府采購完成1209.94億元,節(jié)約資金168.12億元,節(jié)約率12.2%,較上年提升0.7個百分點。其中,省級完成132.1億元,比上年增加13.53億元,增長11.4%。
下功夫—兩次優(yōu)化采購目錄
自2013年起,山東堅持“管”“放”結合,抓大放小,連續(xù)兩次優(yōu)化調整省級政府集中采購目錄,提高擴大政府采購限額標準、公開招標標準、小額零星采購標準和范圍。同時,取消進口產品和單一來源采購方式審批,實行年度目錄和公示制度,給采購單位更多自主權。尤其是將采購目錄適用期限由1年調整為2年,更好滿足政府采購預算編制的穩(wěn)定性和延續(xù)性。
求實效—全國率先推行“預采購”
據(jù)了解,長期以來,政府采購以預算為起點,待當年人代會批復預算后才能正式開展采購活動,采購進度滯后時間進度。為有效提高政府采購預算執(zhí)行率,我省在全國率先建立了“預采購”制度,不僅實現(xiàn)預算正式下達前的提前采購,也為跨年度預算的一次采購和分市下達預算的全省統(tǒng)一采購提供解決途徑,達到加快預算執(zhí)行的目的。2014年,省級通過“預采購”制度完成25.42億元。
著重力—取消20多道審核程序
為進一步提高財政效率,去年我省在全國政府采購領域第一個取消涉及多部門、多環(huán)節(jié)的20多道計劃審核程序,以政府采購預算代替計劃審批,實現(xiàn)政府采購審批的“直通車”。2014年,省級通過“直通車”制度完成21.65萬元,占已執(zhí)行預算的比重達15.6%。同時,創(chuàng)新一采多用、合同續(xù)簽、統(tǒng)采分簽、跟單(標)采購等新方式,充分利用合法的采購結果簡化繁瑣的采購程序,將合情合理轉變?yōu)楹弦?guī)合法。
做文章—批量采購擠壓“油水”空間
針對部分政府采購產品價格高一直備受爭議等問題,我省通過試行批量集中采購,匯集所有省直部門同類產品采購需求,利用需求量大的優(yōu)勢壓低供應商利潤空間,用規(guī)模談價格,用公開促監(jiān)督,實現(xiàn)采購價格大幅低于同期市場價格。2014年,省財政會同濟南市首次對各預算單位歸集的11186臺計算機實施批量集中采購,經過科學、規(guī)范、嚴謹?shù)脑u審,最終平均中標價低于市場價15%,節(jié)約資金1290.57萬元,淄博、棗莊等市和51個省直部門進行跟單采購。截至2014年底,采購量已達30049臺,超出初次批量采購總量18863臺,增加了168.6%。
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