湖北省發(fā)改系統(tǒng)開展投資項(xiàng)目聯(lián)審平臺(tái)運(yùn)行和項(xiàng)目監(jiān)管兩個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)
為了切實(shí)解決前一階段履職盡責(zé)工作中查擺出來的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)全省發(fā)改系統(tǒng)履職盡責(zé)督促檢查工作持續(xù)走向深入，本月10日，省發(fā)展改革委黨組研究后決定，在全省發(fā)改系統(tǒng)開展投資項(xiàng)目聯(lián)審平臺(tái)運(yùn)行和項(xiàng)目監(jiān)管兩個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
投資項(xiàng)目聯(lián)審平臺(tái)運(yùn)行專項(xiàng)整治主要是以“鞏固、提高”為重點(diǎn)，突出做好 “三查三抓”：查功能，狠抓優(yōu)化完善。按照“能優(yōu)則優(yōu)、能簡則簡”的原則，從解決項(xiàng)目單位和審批部門反映集中的共性問題入手，進(jìn)一步優(yōu)化完善變更、修改、查詢、提醒等服務(wù)功能，最大限度地為申請(qǐng)人和審批人員提供便利。查流程，狠抓事項(xiàng)規(guī)范。省市縣三級(jí)發(fā)展改革部門要加大對(duì)權(quán)力清單和前置事項(xiàng)材料清單的清理，根據(jù)規(guī)范統(tǒng)一的要求，核定聯(lián)審事項(xiàng)，推進(jìn)審批流程的標(biāo)準(zhǔn)化。查落實(shí)，狠抓推廣應(yīng)用。省市縣三級(jí)發(fā)展改革部門要按照國家關(guān)于推行在線審批監(jiān)管的有關(guān)要求，以“線上運(yùn)行為原則、線下審批為例外”，除涉密項(xiàng)目外，原則上所有審批事項(xiàng)均要在聯(lián)審平臺(tái)辦理，確保聯(lián)審平臺(tái)應(yīng)用在全省各市縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。項(xiàng)目監(jiān)管專項(xiàng)整治主要以“落實(shí)監(jiān)管責(zé)任”為重點(diǎn)，對(duì)2015年以來的項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行綜合整治，突出做好“四查四治”：查項(xiàng)目申報(bào)，治弄虛作假、違規(guī)報(bào)批。主要是核查項(xiàng)目申報(bào)材料的合規(guī)性、完備性，重點(diǎn)整治一些項(xiàng)目建設(shè)條件不具備、手續(xù)不全、程序不合規(guī)的不良行為。查項(xiàng)目單位，治項(xiàng)目主體資格不合規(guī)、責(zé)任制不健全。主要是核查項(xiàng)目法人主體資格，重點(diǎn)整治一些項(xiàng)目建設(shè)既無項(xiàng)目法人、又無項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制的不良現(xiàn)象。查項(xiàng)目開工，治工程進(jìn)度緩慢、不按時(shí)開工。主要是核查已批項(xiàng)目開工時(shí)間，重點(diǎn)整治不開工、遲開工、開工即停和工程進(jìn)度緩慢等問題。查項(xiàng)目資金，治擅自挪用、違規(guī)支出。主要是核查政府性（財(cái)政性）資金流動(dòng)情況，重點(diǎn)整治超概算使用、挪作他用和違規(guī)開支的行為。
整個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)共分為四個(gè)階段。一是動(dòng)員部署階段（2016年8月上旬）。召開專題會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署。二是自查自糾階段（2016年8月中旬—9月中旬）。針對(duì)專項(xiàng)整治的兩個(gè)問題摸清底數(shù)，查擺問題，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)自行查糾，建立問題臺(tái)賬，逐一列明具體問題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施和整改結(jié)果。三是抽查整改階段（2016年9月中旬—10月底）。圍繞專項(xiàng)整治問題，通過集中抽查、個(gè)案追蹤、暗訪督察等各種形式進(jìn)行抽查和暗訪，并定期對(duì)抽查、暗訪情況進(jìn)行通報(bào)。認(rèn)真開展整改工作，同時(shí)堅(jiān)持邊糾邊建，強(qiáng)化建章立制。四是總結(jié)提高階段（2016年11月上旬）。對(duì)整改活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。
活動(dòng)要求通過整治，在投資項(xiàng)目聯(lián)審平臺(tái)運(yùn)行方面，進(jìn)一步完善功能,優(yōu)化流程,加強(qiáng)對(duì)接,規(guī)范管理，做到運(yùn)行暢通、使用高效，鞏固擴(kuò)大投資審批制度改革成果，確保我省投資項(xiàng)目聯(lián)審平臺(tái)高效平穩(wěn)運(yùn)行；在項(xiàng)目監(jiān)管方面，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)改部門項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)責(zé)任主體，改進(jìn)監(jiān)管方式，完善監(jiān)管機(jī)制，建立從項(xiàng)目申報(bào)到開工建設(shè)、工程進(jìn)度、質(zhì)量要求、資金流程、竣工驗(yàn)收等全過程的監(jiān)管體系，從根本上扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的傾向
來源：湖北省發(fā)展改革委網(wǎng)站
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