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威海市放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)推動(dòng)政府采購(gòu)提質(zhì)增效
一、簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)政府采購(gòu)制度創(chuàng)新。堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為的原則，嚴(yán)格按照權(quán)力清單履行職責(zé)，除認(rèn)真履行公開(kāi)招標(biāo)變更為非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式審批、進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)等法定權(quán)限外，將應(yīng)由采購(gòu)人行使的管理權(quán)限，按規(guī)定下放給采購(gòu)人，簡(jiǎn)化工作程序，降低政府采購(gòu)成本，進(jìn)一步提高政府采購(gòu)工作效率。
二、放管結(jié)合，強(qiáng)化采購(gòu)人的主體責(zé)任。一是提高了公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。將2017年公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的貨物50萬(wàn)元、服務(wù)20萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元，工程50萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元，積極引導(dǎo)采購(gòu)人選擇詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和競(jìng)爭(zhēng)性磋商等效率較高的非招標(biāo)采購(gòu)方式，切實(shí)提高采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行效率。二是提高了集中采購(gòu)目錄及小額零星采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。將集中采購(gòu)目錄范圍以外的項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額由原來(lái)的10萬(wàn)元提高到貨物和服務(wù)20萬(wàn)元、工程30萬(wàn)元；將小額零星采購(gòu)限額由原來(lái)的5萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元，擴(kuò)大了采購(gòu)人自行采購(gòu)范圍，增強(qiáng)了采購(gòu)人主體責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)建立充滿活力又規(guī)范有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)。
三、強(qiáng)化監(jiān)管，提升政府采購(gòu)工作效能。一是強(qiáng)化履約驗(yàn)收。按照物有所值、結(jié)果導(dǎo)向的原則，強(qiáng)化采購(gòu)人的履約驗(yàn)收責(zé)任。對(duì)驗(yàn)收不合格的，采購(gòu)人有權(quán)要求供應(yīng)商按合同履約，或者不支付相應(yīng)資金。二是進(jìn)一步落實(shí)合同履行異常備案制。政府采購(gòu)結(jié)果產(chǎn)生后，如果出現(xiàn)拒簽合同、中止合同等情況，采購(gòu)人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)共同填寫(xiě)備案表，送同級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行程序性備案，并自愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。三是建立供應(yīng)商履約信用制度。在采購(gòu)或履約過(guò)程中，供應(yīng)商存在違法違規(guī)行為的，將納入政府采購(gòu)信用平臺(tái)管理，限制其參與政府采購(gòu)活動(dòng)，形成“一處違規(guī)，處處受限”的約束機(jī)制，引導(dǎo)供應(yīng)商增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，切實(shí)提高采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行效率。
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來(lái)源：財(cái)政部
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