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年度綜合交通投資確保3500億元、力爭(zhēng)3600億元 浙江抓重大項(xiàng)目推進(jìn)交通投資放量
高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”和“強(qiáng)引擎”。2023年，浙江深入實(shí)施世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)工程，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管調(diào)度、狠抓攻堅(jiān)，全年綜合交通完成投資3734億元、同比增長(zhǎng)9％，創(chuàng)下歷史新高，其中公路水運(yùn)建設(shè)投資2469億元、同比增長(zhǎng)13.5％。
今年，浙江錨定綜合交通投資確保3500億元、力爭(zhēng)3600億元的年度目標(biāo)，繼續(xù)抓重大項(xiàng)目推進(jìn)和交通投資放量，發(fā)揮交通建設(shè)在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促增長(zhǎng)中的關(guān)鍵支撐作用。在加快推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)過程中，浙江始終堅(jiān)持強(qiáng)化高位統(tǒng)籌，構(gòu)建強(qiáng)勁推進(jìn)體系；強(qiáng)化推進(jìn)統(tǒng)籌，數(shù)字賦能精準(zhǔn)調(diào)度；強(qiáng)化協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，破解項(xiàng)目關(guān)鍵難題；強(qiáng)化保障統(tǒng)籌，形成整體推進(jìn)合力。
重大項(xiàng)目數(shù)字化管理亮碼預(yù)警
浙江省委、省政府高度重視交通運(yùn)輸工作，在全省“新春第一會(huì)”、省委全會(huì)等會(huì)議上，多次作出重要部署，省領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)研港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路等重大項(xiàng)目。2023年，浙江省省長(zhǎng)王浩將強(qiáng)港強(qiáng)省建設(shè)工程作為牽引全省今后5年發(fā)展的十項(xiàng)重大工程之一，親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，3次召開全省推進(jìn)大會(huì)、17次專題研究，全方位指導(dǎo)綜合交通發(fā)展。
浙江分管交通省領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立工作專班，實(shí)施周、旬、月、季常態(tài)調(diào)度，每月動(dòng)態(tài)跟蹤晾曬各地項(xiàng)目推進(jìn)情況，每季度開展督查督導(dǎo)，每年安排2億元資金用于激勵(lì)引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性。
按照“穿透閉環(huán)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效”要求，浙江省交通運(yùn)輸廳開發(fā)上線交通強(qiáng)省重大項(xiàng)目數(shù)字化管理平臺(tái)，形成“1庫1碼4工單4調(diào)度”線上運(yùn)行體系，“1庫”即項(xiàng)目庫，交通強(qiáng)省重大項(xiàng)目全部納入其中實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、可視化管理；“1碼”即項(xiàng)目碼，對(duì)項(xiàng)目賦綠、黃、紅碼管理，每月一排查，對(duì)節(jié)點(diǎn)滯后項(xiàng)目進(jìn)行亮碼預(yù)警；“4工單”即報(bào)告單、聯(lián)系單、提示單、督辦單，對(duì)滯后項(xiàng)目視情況派發(fā)督辦單或提示單，對(duì)需上級(jí)單位協(xié)調(diào)或橫向部門支持的事項(xiàng)，視情況派發(fā)報(bào)告單和聯(lián)系單；“4調(diào)度”即指標(biāo)調(diào)度、任務(wù)調(diào)度、項(xiàng)目調(diào)度、督考調(diào)度，目的是全面跟蹤監(jiān)測(cè)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況。
依托數(shù)字化手段，浙江交通實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目問題直傳、訴求直送、反饋直達(dá)，形成省市縣、項(xiàng)目業(yè)主、橫向部門合力共推的“協(xié)同作戰(zhàn)平臺(tái)”，大大提高工作效率，減少中間環(huán)節(jié)。平臺(tái)自運(yùn)行以來，已實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目全覆蓋、省市縣全貫通，累計(jì)用戶數(shù)達(dá)606人，發(fā)現(xiàn)的問題全部解決銷號(hào)。
閉環(huán)機(jī)制破解項(xiàng)目關(guān)鍵難題
針對(duì)項(xiàng)目審批、用地、文物保護(hù)、電力遷改、涉鐵等難題，浙江交通建立問題“收集—協(xié)調(diào)—銷號(hào)”閉環(huán)機(jī)制，積極聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門，有力破解關(guān)鍵瓶頸問題。以杭淳開高速公路為例，針對(duì)項(xiàng)目投融資方案、出資路徑落實(shí)困難問題，浙江省交通運(yùn)輸廳依托交通強(qiáng)省平臺(tái)，通過“專班—分管廳長(zhǎng)—廳長(zhǎng)—分管省長(zhǎng)”四級(jí)問題調(diào)度機(jī)制，多次對(duì)接相關(guān)單位形成初步解決方案，由分管省領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題會(huì)議，明確項(xiàng)目投融資方案和籌資路徑，解決了影響項(xiàng)目推進(jìn)的問題。
聚焦交通項(xiàng)目前期推進(jìn)難、要素制約多的問題，浙江開展多部門聯(lián)動(dòng)，形成橫向合力，積極爭(zhēng)取給予交通項(xiàng)目“超常規(guī)”支持。浙江省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合省發(fā)展改革委重點(diǎn)支持山區(qū)海島地區(qū)“一縣一項(xiàng)目包”政策，先后將兩批75個(gè)可實(shí)質(zhì)開工項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫，同時(shí)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制，進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目報(bào)批用時(shí)；聯(lián)合省國(guó)土部門構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃緊密協(xié)同機(jī)制，優(yōu)先保障交通項(xiàng)目用地；聯(lián)合省財(cái)政部門共同明確地方主導(dǎo)高速公路省補(bǔ)政策，解決山區(qū)海島高速公路項(xiàng)目資金落實(shí)難的問題。
為加快重大項(xiàng)目落地實(shí)施，浙江交通突破規(guī)劃中期調(diào)整常規(guī)程序，積極推動(dòng)18個(gè)急需實(shí)施項(xiàng)目先行開展前期工作，全力爭(zhēng)取具備條件的項(xiàng)目盡早開工。今年1月，浙江完成綜合交通投資360億元，同比增長(zhǎng)32.8％，其中公路水運(yùn)投資271億元，同比增長(zhǎng)43.6％，增速居全國(guó)第一。預(yù)計(jì)一季度，浙江綜合交通投資將超930億元，快于時(shí)間進(jìn)度，有力支撐全省經(jīng)濟(jì)一季度“開門紅”。
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