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云南大理州強(qiáng)化對PPP項目的跟蹤管理
截至2017年3月31日，大理州共儲備PPP項目97個，總投資783.1億元，項目涵蓋了13個行業(yè)，12個縣（市）。97個儲備項目中，共有示范項目12個，總投資額229.7億元，其中：財政部第二批示范項目1個，財政部第三批示范項目8個，云南省第一批示范項目7個，其中，4個項目同時列入財政部第三批示范項目。與此同時，為做好申報財政部第四批示范項目的準(zhǔn)備工作。2017年1月20日，州財政局牽頭組織開展了對備選示范項目的評審。截至目前，通過評審的備選示范項目共有12個，總投資155.7億元。
為強(qiáng)化對PPP項目的跟蹤管理，大理州財政局采取三項措施對PPP項目的跟蹤管理。
一是依托信息化手段。依托財政部PPP綜合信息平臺，定期對PPP儲備項目相關(guān)信息進(jìn)行更新完善。建立了大理州財政系統(tǒng)PPP工作QQ群、微信群，加強(qiáng)與各縣（市）財政部門PPP綜合信息平臺管理人員的溝通聯(lián)系，隨時掌握項目進(jìn)度。
二是定期進(jìn)行情況通報。對儲備項目和備選示范項目，每季度對外發(fā)布一次情況通報；對示范項目，每月通報一次進(jìn)展情況。建立對口聯(lián)系和臺賬管理機(jī)制，落實示范項目責(zé)任制，確保示范項目如期簽約落地。
三是完善相關(guān)保障機(jī)制。采購了10家專業(yè)的PPP咨詢服務(wù)入圍機(jī)構(gòu)；2016年對25個項目安排州級重大項目前期工作經(jīng)費(fèi)9300萬元，下達(dá)中央和省PPP獎補(bǔ)資金3413萬元。與此同時，不斷健全完善相關(guān)制度，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，縮短項目審批周期，強(qiáng)化項目宣傳推介，不定期深入項目所在地進(jìn)行實地調(diào)研。
通過強(qiáng)化跟蹤管理，大理州PPP項目建設(shè)工作取得了一定成效。
從數(shù)量來看，全州PPP儲備數(shù)量占全省的23.2%，示范項目數(shù)為12個，其中：財政部第三批示范，大理州入選數(shù)量排全國州（市）級第1位、全省第1位；云南省第一批示范，大理州入選數(shù)量排全省第1位。
從質(zhì)量來看，財政部第二批示范，洱海環(huán)湖截污（一期）PPP項目，預(yù)計2018年上半年完工投入運(yùn)營，已成為目前中國運(yùn)用PPP模式實施水環(huán)境綜合治理具有一定影響力的成功范例，并入選財政部《PPP示范項目案例選編》。
從落地情況來看，9個財政部示范項目，目前已簽約落地5個，落地率為55.6%，高于云南省落地率（34.5%）和全國落地率（49.7%）。
從推動綠色發(fā)展來看，通過PPP模式，大理州找到了一條依托市場力量履行公共服務(wù)職能，保護(hù)治理洱海、推動綠色發(fā)展的路子，總投資121.8億元的洱海保護(hù)與治理6個PPP項目均列為財政部示范項目，目前已簽約落地4個，2個正在采購，預(yù)計今年上半年6個項目都將如期簽約，實現(xiàn)100%落地建設(shè)。
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