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洛溪大橋拓寬工程PPP招標將引入9億社會資本
南都訊 記者魏凱 洛溪大橋拓寬又有新進展，昨日市建委下屬中心項目辦就拓寬工程PPP(政府和社會資本合作)合作方進行招標，將引入9億社會資本進行工程建設(shè)，預(yù)計政府將支付5%-10%的融資利息。
合作期限共計13年，年底可開工
昨日的招標公告顯示，洛溪大橋拓寬項目將采用PPP模式建設(shè)并采用BOT(建設(shè)、運營、轉(zhuǎn)交)方式運作，政府通過招標方式選擇社會資本后，由社會資本負責(zé)項目的投融資、建設(shè)和一定期限內(nèi)的維護服務(wù)，在維護期滿后，將項目移交政府指定單位。政府根據(jù)項目建設(shè)及維護情況，按績效考核結(jié)果支付“可用性服務(wù)費(含稅)”和“維護績效服務(wù)費(含稅)”，該費用納入政府跨年度財政預(yù)算中。
項目納入PPP投融資范圍內(nèi)的投資額約為9.1951億元，不納入該范圍的金額約為3.3609萬元，這部分由政府前期財政直接投入。合作期限共計13年，其中建設(shè)期3年，維護期10年，政府將支付5%至10%的融資成本，具體金額由社會資本報價并由政府審定。
資料顯示，洛溪大橋拓寬工程內(nèi)容包括在既有大橋東西兩側(cè)各建一座約13米寬橋梁，將現(xiàn)狀雙向4車道擴建為雙向10車道，線路全長2.02千米(其中橋長1916米)，路寬80米，設(shè)計車速60千米/小時。此前洛溪大橋拓寬工程已經(jīng)完成了環(huán)評、工程公示、施工招標，前期準備工程還剩下各種政府的工程審批程序如用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等，按照此前市住建委的計劃，今年四季度工程將完成場地平整、年底工程可以開工。
引入社會資本并不意味著未來收費
據(jù)南都記者了解，由于今年廣州重大城建項目呈井噴的態(tài)勢，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為111個，包括航運、航空、國家鐵路、軌道交通等領(lǐng)域，總投資額達782.7億，產(chǎn)業(yè)項目06個，總投資額438.2億。如此多的重大城建項目同時上馬給市財政資金帶來了沉重的壓力。
為了通過多渠道籌集資金，為此今年市政府要求市財政、發(fā)展改革等部門要有效統(tǒng)籌市財政性資金，優(yōu)先保障重點項目的資金需求。市財政部門要改變以往單純財政資金保障的方式，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)、撬動、放大更多社會資本。除了洛溪大橋拓寬工程引入PPP融資方式之外，今年市中心地下綜合管廊項目也已經(jīng)確定采用PPP融資方式。
另外，據(jù)南都記者了解，洛溪大橋拓寬引入社會資本并非意味著未來會對其收費，按照此前的工程介紹，拓寬后的洛溪大橋的性質(zhì)為市政道路，而收費道路通常都是快速路或者是高速公路，洛溪大橋P P P僅是政府融資方式的改變，并非道路性質(zhì)改成經(jīng)營性道路。而且在舊橋免費、市政府剛剛?cè)∠心昶笔召M的背景下，洛溪大橋拓寬后收費的可能性微乎其微。
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