項目概況
福建警察學(xué)院學(xué)生餐廳及培訓(xùn)餐廳場地委托經(jīng)營管理項目 招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在匯龍工程咨詢有限公司（福州市鼓樓區(qū)銅盤路466-3號大自然創(chuàng)意園6號樓5層）獲取招標(biāo)文件，并于2022年05月25日 09點30分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。
一、項目基本情況
項目編號：HLGC[GK]FS2022007
項目名稱：福建警察學(xué)院學(xué)生餐廳及培訓(xùn)餐廳場地委托經(jīng)營管理項目
預(yù)算金額：0.0000000 萬元（人民幣）
最高限價（如有）：0.0000000 萬元（人民幣）
采購需求：
招標(biāo)服務(wù)一覽表
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合同包 |
項目名稱 |
服務(wù)
要求 |
委托經(jīng)營管理面積(平方米) |
最低場地管理費報價 |
委托經(jīng)營管理期限 |
投標(biāo)保證金 |
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1 |
第三餐廳及西二環(huán)餐廳與荊溪校區(qū)餐廳 |
第三
餐廳 |
詳見第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求 |
約1980㎡現(xiàn)場為準(zhǔn) |
0元 |
意向5年（3+1+1年），委托經(jīng)營管理期限為合同簽訂之日起至2027年6月30日止（經(jīng)營裝修所需時間計入經(jīng)營管理期限內(nèi)） |
4.5
萬元
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西二環(huán)培訓(xùn)餐廳 |
約560㎡現(xiàn)場為準(zhǔn) |
45萬元/年
(逐年遞增5%) |
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荊溪校區(qū)餐廳 |
約1000㎡現(xiàn)場為準(zhǔn) |
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2 |
第一餐廳及首山培訓(xùn)餐廳 |
第一
餐廳 |
約1980㎡現(xiàn)場為準(zhǔn) |
0元 |
意向5年（3+1+1年），委托經(jīng)營管理期限為合同簽訂之日起至2027年6月30日止（經(jīng)營裝修所需時間計入經(jīng)營管理期限內(nèi)） |
3.5
萬元 |
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首山
培訓(xùn)
餐廳 |
約600㎡現(xiàn)場為準(zhǔn) |
35萬元/年
(逐年遞增5%) |
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服務(wù)地點：福建警察學(xué)院指定地 |
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裝修時間：
擬定裝修時間從2022年7月1日開始到8月25日為止，2022年8月26日前中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件要求完成裝修改造，并開始營業(yè)，為師生提供一個出入安全、干凈舒適的就餐環(huán)境。其中：首山培訓(xùn)餐廳與西二環(huán)培訓(xùn)餐廳2022年7月3日必須正常營業(yè)。 |
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履約保證金：
合同簽訂前5個工作日，中標(biāo)人必須向采購人繳納履約保證金人民幣25萬元。該保證金在合同履行完畢后30日內(nèi)且無未了事宜時無息退還。若中標(biāo)人違約，采購人沒收該保證金；若該保證金不足以賠付違約責(zé)任的，按合同相應(yīng)條款約定賠付。 |
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裝修改造保證金：
合同簽訂前5個工作日，中標(biāo)人必須將裝修改造保證金20萬元轉(zhuǎn)入采購人指定的賬戶，采購人收到此款項后與中標(biāo)人簽訂合同。待裝修改造及設(shè)備更新完成并經(jīng)相關(guān)部門驗收合格達到經(jīng)營條件后，采購人委托第三方審核機構(gòu)審計，若審計達到投入金額要求的，采購人將無息退還裝修改造保證金, 委托審計費用由中標(biāo)人支付；若未達到招標(biāo)要求的，中標(biāo)人須補齊差價，沒有補齊的，按照違約處理，終止合同。 |
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采購人特別要求：
1.本招標(biāo)項目中，為學(xué)生服務(wù)的大眾快餐和美食風(fēng)味檔口均實行‘零租賃’，免收管理費，意向委托經(jīng)營管理期限5年（3+1+1年）。
2.大眾快餐的售賣窗口長度不少于總長度1/3；大眾餐廳和培訓(xùn)餐廳毛利率不超過35%；美食風(fēng)味檔口毛利率不超過45%。（本項目所指的毛利率為：大眾餐廳、培訓(xùn)餐廳食品主材成本占售賣價的比例不低于65%；美食風(fēng)味檔口食品主材成本占售賣價的比例不低于55%。）
3.本項目必須明碼標(biāo)價并接受學(xué)校后勤部門對飯菜售賣價格于質(zhì)量的監(jiān)管，食品干類約100g/份，有汁類約150g/份，菜品價格嚴(yán)禁高于市場價。大眾快餐按要求比例和數(shù)量供應(yīng)低價大眾菜品，低、中、高檔次菜價比例為3：5：2，即2元及以下占比30%，2元-5元（含）占比50%，5元-8元占比20%）；午餐晚餐至少提供1種免費湯；部分基本菜品由采購人進行限價，比如：雞蛋（含鹵蛋、煎蛋）、雞腿、綠葉青菜等最高售賣價格。
4.投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后，每年為在校全體學(xué)生免費提供端午節(jié)肉粽和中秋節(jié)月餅（肉粽、月餅分別不低于8元價值），為春節(jié)期間值班護校的學(xué)生70人免費提供年夜飯，人均不低于100元。
5.采購人已建統(tǒng)一移動支付系統(tǒng)，在委托經(jīng)營管理中，投標(biāo)人中標(biāo)后及消費者必須使用“福建警院智慧后勤”刷卡消費系統(tǒng)，該系統(tǒng)的聚合支付平臺包含微信、支付寶、銀聯(lián)支付等支付功能，禁止柜臺及窗口使用現(xiàn)金交易，否則，采購人每發(fā)現(xiàn)一次處罰5000元。
6.未經(jīng)采購人書面批準(zhǔn)，中標(biāo)人每增加一個檔口，每月處罰1萬元，以此類推。中標(biāo)人收取檔口管理費，應(yīng)當(dāng)與營業(yè)額利潤相匹配，若采購人收到檔口經(jīng)營人員反映檔口管理費過高并提供相應(yīng)充分依據(jù)，則采購人按照相應(yīng)金額處罰中標(biāo)人。
7.采購人提供部分員工宿舍4間不超過20人，免收員工宿舍房租，其他員工住宿由中標(biāo)人自行解決；員工宿舍須規(guī)范化管理，符合消防安全，分男女員工住宿；中標(biāo)人禁止隨意改變宿舍功能和布局。
8.投標(biāo)人中標(biāo)后必須自主經(jīng)營、自主管理、自擔(dān)風(fēng)險，禁止分包、轉(zhuǎn)包、變相轉(zhuǎn)包或以他人身份掛靠，或超范圍經(jīng)營。首山校區(qū)禁止經(jīng)營煙酒、含酒精飲料及預(yù)包裝食品等，不得設(shè)置或變相設(shè)置超市、便利店、小賣部。西二環(huán)培訓(xùn)餐廳、荊溪校區(qū)培訓(xùn)餐廳應(yīng)當(dāng)設(shè)置小賣部，可以售賣生活用品、點心、飲料等，價格不得高于同地段永輝超市價格，設(shè)置面積和地點須得到采購人批準(zhǔn)，售賣對象是培訓(xùn)學(xué)員，不得對外經(jīng)營，禁止售賣含酒及酒精飲料。
9.本項目有2個合同包，投標(biāo)人可以選擇其中任一合同包或兩個合同包參與投標(biāo)，若投標(biāo)人被確定為單個合同包的中標(biāo)候選人，其同時參與的另一合同包將不被推薦為中標(biāo)候選人。已經(jīng)在采購人經(jīng)營管理第四餐廳的餐飲公司不參加本次投標(biāo)。
10.在經(jīng)營期間，投標(biāo)人須無條件服從采購人因外出執(zhí)行特殊任務(wù)所須送餐服務(wù)及寒暑假期間值班用餐保障，在疫情防（封）控期間，無條件服從采購人安排對員工封閉管理等疫情防控隔離要求。
若投標(biāo)人中標(biāo)后違反上述規(guī)定，采購人有權(quán)單方面提前終止合同，收回餐廳承包經(jīng)營管理權(quán)，而不予任何補償或賠償，必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任及民事責(zé)任。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中做出承諾，未承諾的按無效標(biāo)處理。 |
合同履行期限：詳見招標(biāo)文件
本項目( 不接受 )聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
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3.本項目的特定資格要求：資格標(biāo)準(zhǔn)（適用于合同包一、合同包二）：1.凡有能力提供本招標(biāo)文件所述貨物及服務(wù)的，具有法人資格或非法人資格的境內(nèi)供貨商或制造商均可能成為合格的投標(biāo)人。2.投標(biāo)人應(yīng)提供其住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察院出具的《檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》。注：自2018年8月1日起檢察機關(guān)停止行賄犯罪檔案查詢工作，故無法開具行賄犯罪檔案查詢告知函的投標(biāo)人必須提供無行賄犯罪承諾函（格式自擬），投標(biāo)人若能提供有效的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函的，則無需提供承諾函。 3.投標(biāo)人應(yīng)提供下述資格證明文件，否則導(dǎo)致投標(biāo)無效。3.1投標(biāo)人資格證明文件：3.1.1投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3.1.2 法定代表人身份證復(fù)印件；3.1.3 投標(biāo)代表人身份證復(fù)印件；3.1.4 法定代表人授權(quán)書原件(格式詳見第五章“投標(biāo)文件格式”，投標(biāo)代表是法定代表人無需)；3.1.5-1本企業(yè)財務(wù)狀況證明材料；3.1.5-2依法繳納稅收的相關(guān)證明材料；3.1.5-3社會保障資金的相關(guān)證明材料； 3.1.5-4參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。3.1.5-6投標(biāo)人若在投標(biāo)截止時間前3年內(nèi)，受到食品衛(wèi)生管理部門或教育管理部門通報過存在食品安全問題的餐飲企業(yè)不得參與本次投標(biāo),須提供在投標(biāo)截止時間前3年內(nèi)，未受到食品衛(wèi)生管理部門或教育管理部門通報過存在食品安全問題的書面承諾函。未提供的按無效投標(biāo)處理。3.1.5-7根據(jù)財庫〔2016〕125號文件規(guī)定，投標(biāo)人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，投標(biāo)人須提供在本項目招標(biāo)公告發(fā)布后，投標(biāo)截止時間前，通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件或截圖（均須注明網(wǎng)址）3.1.5-8投標(biāo)人須提供有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營許可證》或《食品藥品經(jīng)營許可證》復(fù)印件加蓋公章。4.本項目合同包不接受聯(lián)合體投標(biāo)。釋義：(1)法人指企業(yè)法人，提供在工商部門注冊的有效“法人營業(yè)執(zhí)照” 復(fù)印件（提供有“統(tǒng)一社會信用代碼”的法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）。(2) 投標(biāo)人提供的財務(wù)報告復(fù)印件（成立年限按照投標(biāo)截止時間推算）應(yīng)符合下列規(guī)定： a.成立年限滿1年及以上的投標(biāo)人，提供經(jīng)審計的上一年度的年度財務(wù)報告。 b.成立年限滿半年但不足1年的投標(biāo)人，提供該半年度中任一季度的季度財務(wù)報告或該半年度的半年度財務(wù)報告。 c.無法按照以上a、b項規(guī)定提供財務(wù)報告復(fù)印件的投標(biāo)人（包括但不限于：成立年限滿1年及以上的投標(biāo)人、成立年限滿半年但不足1年的投標(biāo)人、成立年限不足半年的投標(biāo)人），應(yīng)選擇提供資信證明復(fù)印件。(3)依法繳納稅收的相關(guān)材料應(yīng)符合下列規(guī)定： a.投標(biāo)截止時間前（不含投標(biāo)截止時間的當(dāng)月）已依法繳納稅收的投標(biāo)人，提供投標(biāo)截止時間前六個月（不含投標(biāo)截止時間的當(dāng)月）中任一月份的稅收憑據(jù)復(fù)印件。 b.投標(biāo)截止時間的當(dāng)月成立且已依法繳納稅收的投標(biāo)人，提供投標(biāo)截止時間當(dāng)月的稅收憑據(jù)復(fù)印件。 c.投標(biāo)截止時間的當(dāng)月成立但因稅務(wù)機關(guān)原因?qū)е缕渖形匆婪ɡU納稅收的投標(biāo)人，提供依法繳納稅收承諾書（格式自擬），該承諾書視同稅收憑據(jù)。(4)社會保障資金的相關(guān)材料應(yīng)符合下列規(guī)定： a.投標(biāo)截止時間前（不含投標(biāo)截止時間的當(dāng)月）已依法繳納社會保障資金的投標(biāo)人，提供投標(biāo)截止時間前六個月（不含投標(biāo)截止時間的當(dāng)月）中任一月份的社會保險憑據(jù)復(fù)印件。 b.投標(biāo)截止時間的當(dāng)月成立且已依法繳納社會保障資金的投標(biāo)人，提供投標(biāo)截止時間當(dāng)月的社會保險憑據(jù)復(fù)印件。 c.投標(biāo)截止標(biāo)截止時間的當(dāng)月成立但因稅務(wù)機關(guān)/社會保障資金管理機關(guān)原因?qū)е缕渖形匆婪ɡU納社會保障資金的投標(biāo)人，提供依法繳納社會保障資金承諾書（格式自擬），該承諾書視同社會保險憑據(jù)。 (6)參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，①重大違法記錄：指投標(biāo)人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。根據(jù)財庫〔2022〕3號文件的規(guī)定，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬元的，從其規(guī)定。 注：投標(biāo)人必須同時滿足以上所有的資格要求并提供資料，所有提供的相關(guān)資質(zhì)證明文件應(yīng)屬法定有效期內(nèi)的，若發(fā)生變更的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理完變更手續(xù)后方可參加投標(biāo)，并以發(fā)證機關(guān)核準(zhǔn)的變更為準(zhǔn)，否則按無效投標(biāo)處理。上述資格證明文件應(yīng)是最新（有效）、清晰的，注明“與原件一致”并加蓋投標(biāo)人公章，否則按無效投標(biāo)處理，原件備查。
三、獲取招標(biāo)文件
時間：2022年05月05日 至 2022年05月10日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）
地點：匯龍工程咨詢有限公司（福州市鼓樓區(qū)銅盤路466-3號大自然創(chuàng)意園6號樓5層）
方式：詳見其他補充事宜
售價：￥200.0 元，本公告包含的招標(biāo)文件售價總和
四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點
提交投標(biāo)文件截止時間：2022年05月25日 09點30分（北京時間）
開標(biāo)時間：2022年05月25日 09點30分（北京時間）
地點：匯龍工程咨詢有限公司（福州市鼓樓區(qū)銅盤路466-3號大自然創(chuàng)意園6號樓5層）
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
（一）、以上預(yù)算金額以招標(biāo)服務(wù)一覽表為主。
（二）、購買時間、地點
2.1招標(biāo)文件購買時間：2022年 05月 05 日起至2022年 05 月 10日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），北京時間每日上午9:00時到12:00時，下午14:30時到17:00時。
2.2招標(biāo)文件購買地址：匯龍工程咨詢有限公司（福州市鼓樓區(qū)銅盤路466-3號大自然創(chuàng)意園6號樓5層）。
2.3未在規(guī)定時間和地點購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人將失去投標(biāo)資格。
（三）、招標(biāo)文件購買方式及售價
3.1招標(biāo)文件售價200元人民幣，紙質(zhì)版與電子版招標(biāo)文件成套發(fā)售。如需郵寄請另加郵寄費50元，售后不退。我司不對郵寄過程中可能發(fā)生的延誤或丟失負責(zé)。
（四）、投標(biāo)截止時間
4.1投標(biāo)文件應(yīng)于2022年05月25日 上午9:30時提交到匯龍工程咨詢有限公司（福州市鼓樓區(qū)銅盤路466-3號大自然創(chuàng)意園6號樓5層）。開標(biāo)大廳，逾期收到的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒收，并將其原封不動地退回投標(biāo)人。
（五）、發(fā)布公告的媒介
5.1與本次招標(biāo)有關(guān)的公告信息同時在以下媒介發(fā)布，請投標(biāo)人關(guān)注。
中國政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp.gov.cn)
（六）、電子信箱：huilongfzfgs@163.com（此郵箱辦理本項目相關(guān)事項）
（七）、賬戶一覽表
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購買招標(biāo)文件、招標(biāo)代理服務(wù)費保證金專用賬戶 |
開戶名稱：匯龍工程咨詢有限公司福建分公司 |
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開戶銀行：福建海峽銀行股份有限公司營業(yè)部 |
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賬 號：100055632560010001 |
七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：福建警察學(xué)院
地址：福建省福州市
聯(lián)系方式：陳老師、朱老師 0591-83532792,0591-83507381
2.采購代理機構(gòu)信息
名 稱：匯龍工程咨詢有限公司
地 址：福州市鼓樓區(qū)銅盤路466-3號大自然創(chuàng)意園6號樓5層
聯(lián)系方式：姚雅彬0591-87817089
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：姚雅彬、張君瓊
電 話： 0591-87817089